生物柴油行业发展又上层楼
——“2012年中国生物柴油发展研讨会”专题报道
经过几年的发展，随着支持政策不断推出、原料市场日趋规范、标准化建设逐渐完善，生物柴油行业一步步走向健康发展轨道。目前国内生物柴油总产能在300万吨左右，产量约80万吨，相较一直在50万吨左右徘徊的前两年，产量大幅提高了60%，虽然开工率仍处于较低水平，还有许多问题有待解决，但行业市场不断拓展的势头已是不争的事实，当前诸多新建扩建项目也正在孕育中。为了进一步推动生物柴油行业的健康发展，近日，全国生物柴油行业协作组主办召开了“2012年中国生物柴油发展研讨会暨全国生物柴油行业协作组年会”，与会专家和代表就当前行业关注的热点问题进行了讨论。
林业油料作物加快发展
林业油料作物由于其特有的能够同时兼顾生态、经济和社会效益和收益周期长等特点，在发展生物柴油的过程中注定发挥重要作用。但同时，我国林业生物柴油建设刚刚起步，在林业油料作物种植方面经验不成熟，产业模式尚未建立，急需加快发展。
好消息是，我国油料树种资源丰富，种子含油率在40%以上的有150多种。其中小桐子、黄连木、光皮树、文冠果、油桐、乌桕、无患子等7个树种的研究、栽培和开发技术较成熟，自然分布较为广泛，因此首先将这7个树种纳入基地建设范畴。根据现有资源统计，7个树种现有相对成片分布面积超过1500万亩，自然年果实产量100万吨以上。国家林业局生物质能办公室王晓华处长介绍，最近有发现油棕在海南表现非常好，每年每棵结果300～330公斤，产油60公斤，1年结果，三年进入盛果期，可以连续30年，每亩种植11棵油棕，年亩产棕榈油500～600公斤。油棕适宜在北纬22度以南地区种植。这些地区包括海南省全部市县，云南的版纳、德宏、普洱、红河、文山等地区；广西的崇左、防城、北海等地区；广东的茂名、湛江、阳江、揭阳、汕头、汕尾等地区；福建的漳州、泉州、厦门等地区。
目前统计全国建设林业生物柴油基地300万亩左右，但由于种植时间较短，没有到盛果期及其中一部分基地经营管理不到位等原因，因此目前果实产量还较低。据了解，除云南神宇公司每年生产一部分以小桐子果实为原料的生物柴油以外，其他几乎还没有真正应用林业生物柴油基地生产的果实而开展的生物柴油生产。
北京林业大学马履一教授认为，制约林业原料发展的一大因素是产量低、效益低。目前优选出的良种还停留在育苗阶段，可推广栽培的良种极为缺乏。现有林产量低下，一般每公顷在1000公斤以下，内蒙古翁牛特旗2007年2万亩40年生文冠果仅收7万公斤种子。自2009年以来，接受国家补贴的企业只营造了6万公顷油料原料林，除了苗木销售外，未能获得能源出售效益。因此建议国家建立高校、科研院所和企业协同研发体制机制，推动良种育苗的进程，并在投资、税收、货款等方面给企业进一步的优惠支持。
王晓华处长说，为了促进林业油料作物的发展，国家林业局将加紧步伐，进一步加强原料基地建设，树立样板，象种植经济林一样种植生物柴油油料作物；加强对能源林基地建设的指导，其中包括指导合理布局生物柴油企业，在基地建设中实施科学造林，实现能源林可持续培育，加强新的优良油料作物树种的筛选、试种和引进等。针对目前生物柴油企业经济效益都较低的情况，林业局将积极探索和开展原料林综合加工利用，提高生物柴油上游企业的经济效益。
餐厨废弃物资源化利用全面展开
目前我国的餐厨废弃物还处于低水平、不安全的利用状态，大部分未经任何处理直接作为猪饲料，部分在小作坊经过简单蒸煮也进入饲料市场，仅有少部分经过了正规处理。随着地沟油上餐桌、泔水猪等问题的暴露，国家近年加大了对餐厨废弃物的治理力度，2011年3月23日，国务院常务会议提出到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理；2011年8月2日，国家发改委、财政部、住建部宣布，将安排循环经济发展专项资金6.3亿元，支持全国33个试点市（区）开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，为各地探索餐厨垃圾的“出路”提供经验和借鉴；2012年3月，国家发改委等五部委共同签发了《关于组织推荐第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点备选城市的通知》。目前第一批试点城市中有12个初步建设了餐厨废弃物资源化处理项目或废弃油脂利用项目，其他的有些进入项目建设阶段，有些在抓紧落实土地等前期工作。
清华大学环境学院金宜英博士介绍，在第一批试点工作中发现，由于地级市没有立法权和处罚权，在餐厨废弃物规范管理方面，存在一定的障碍；在设计一些制度安排时，如排放者付费制度、资质管理制度等，缺乏上位法依据。另外，由于受用地指标、经济效益、环境污染等问题的影响，项目土地选址落实比较困难，为此，第二批试点城市选择时规定落实了项目用地的城市才能参选。另外，由于建设、运行、产品等缺乏标准，具体工艺技术选择也是个难题。因此，建议从国家层面尽快制定出台《餐厨废弃物管理办法》或《餐厨废弃物管理条例》；对餐饮单位的排放行为进行规范，对餐厨废弃物收运、处理和利用企业实行资质管理，实行排放者付费制度，明确收费标准，实行餐厨废弃物收运处理体系补贴制度，合理确定补贴标准，指导地方建立长效补贴机制等；尽快研究制定餐厨废弃物资源化利用技术要求、污染控制标准、产品质量标准以及运营规范。
国家对餐厨垃圾的规范，为一直苦于原料供应不足的生物柴油企业带来了发展良机。为此，生物柴油行业协作组提倡企业主动参与当地餐厨废弃物处理试点工作，在解决原料问题的同时，努力实现餐厨废弃物综合利用最大化。并建议政府在进行试点工作的同时优化各个试点地区的废弃油脂量与生物柴油生产装置的配置关系。
生物柴油标准修订促进应用推广
近年来，国外生物柴油标准都先后进行了修订，而我国2007年实施的国家标准GB 20828-2007目前看来已经明显落后于国外同类标准，几个重要指标例如金属含量、酯含量缺失，汽车厂商以及油泵制造商都对生物柴油中金属含量以及甲酯含量有顾虑，这对生物柴油的推广应用都会带来一些问题。另外，近年我国生物柴油产量比前几年有很大提高，原料和生产工艺也有一定变化。同时，柴油国家标准在近期相继进行了修订，因此，对生物柴油国家标准的修订也成为当务之急。2011年，国家标准化管理委员会批准由石油化工科学研究院负责修订“柴油机燃料调合用生物柴油（BD100）国家标准”。今年5月标准完成报批，预计2013年会发布，择机实施。
中国石化石油化工科学研究院蔺建民教授介绍，此次修订，主要是增加了甲醇含量、酯含量、一价金属含量指标，另外闪点、酸值、残炭等指标也进行了修订，这其中酸值指标变得严格，由原标准不大于0.8mgKOH/g修订为不大于0.5mgKOH/g；而闪点（闭口）指标、残炭指标变得宽松，闪点（闭口）由原标准的不低于130℃修订为不低于101℃，残炭指标由原标准测定10％蒸余物残炭修改为测定100％残炭。90％回收温度分析方法由原标准的常压蒸馏法修改为减压蒸馏法，相当于放松了标准的要求。修订后的标准对生物柴油生产企业有一定的影响，有利的方面有闪点要求降低，扩大了原料来源，降低了生产成本；90％回收温度、残炭指标的要求也放松，对于生物柴油企业，原料的来源也更广泛。修订后的标准对生物柴油生产企业不利或者说带来挑战的有以下几点：一是酸值要求严格后，生产企业要增加降酸值工艺，这不仅增加了生产成本，还有可能导致其它合格指标出现反弹风险，尤其是对于以酸化油、高酸值地沟油等为原料来生产生物柴油的企业，降低酸值会带给他们很大的挑战。二是酯含量要求生物柴油产品必须达到96.5％，这对于以皂化值低原料生产生物柴油的企业有一定难度，提高了精馏的成本 ，同时产品收率降低。三是修订后标准要求一价金属（Na和K）含量不超过5ppm，这可能要增加脱碱性催化剂工艺和设备、增加分析检测（ICP-OES法）的成本。
市场化进程进一步推进
技术、原料、标准、政策等问题在一一解决中，企业开始将更多的注意力转到了市场开拓上，能否顺利进入燃料油市场、解决销售渠道问题，是行业得以大规模发展的重要一步，这也是与会代表讨论中提到最多的一个问题。多年来，国内生物柴油主要用于一些船舶、农用机械、工程机械的燃料，或进入民营加油站，由于用量有限，企业的生物柴油装置不能完全释放，极大地限制了行业的发展，目前整个行业装置的开工率不足30%。为此，当前生物柴油生产企业都在加紧攻关，通过与当地政府联手推动或与石化巨头合作等方式，努力进入正规车用柴油市场。
中海油海南生物柴油的成功产业化运营是个典范，中海油新能源投资有限公司史国强经理介绍了销售试运行的经验：首先，协调云南省推广办对中石油等销售企业B5生物柴油调配站竣工验收；与中石化等销售企业签署购销协议和保供协议文件；协调海南省质监局推进B5生物柴油海南省地方标准报批、颁布；B5生物柴油投入澄迈、临高两市县23家加油站试销售运行，其间进行市场调研，并启动试运行评估工作。现在生物柴油汽车已在海南成功封闭运行。不过，市场销售量仍较小，33万吨的装置产能目前产量只有5万吨，而且，售价与柴油市价0.92的比例，也使企业无利可图。为此，中海油正寻求海南岛外的销售渠道，并准备将应用领域扩展到船舶中。民营企业也在加紧行动，江苏恒顺达生物能源有限公司正与中石化协商合资建设产能100万吨的生物柴油工厂，计划2015年以镇江为中心，在方圆100～150公里内做生物柴油车用试点示范。
虽然前进道路上困难重重，但企业对生物柴油这一绿色能源的热情不熄，云南盈鼎生物能源股份有限公司的代表说，只要销售渠道问题解决，公司马上启动30万亩小桐子种植基地。河南洛阳市今年发布了《洛阳市餐厨垃圾管理办法》，洛阳新天源生物工程有限公司准备顺势将生物柴油产能由现在的1万吨扩至10万吨；青岛绿诺新能源有限公司计划新建生物柴油项目；金利海生物柴油股份有限公司正进行项目三期10万吨产能的建设，并计划3～5年内发展成为上市公司。广大生物柴油企业正积极筹备，迎接行业大规模发展的春天！