环保是农药生产企业的生命线

　　今年初，工信部发布的《农药工业十二五发展规划》（以下称《规划》）提出，要把保护生态环境和节约资源作为重点任务来抓，力争到2015年，行业主要污染物排放总量减少10%以上，农药产品收率提高2%~5%，副产物资源化利用率提高30%。《规划》旨在加快淘汰落后产能，推广清洁生产工艺。保护生态环境和节约资源要成为农药生产企业的头等大事。这是人心所向，也是时代对农药生产企业的要求。

　　 我国有2400多家农药生产企业，年产农药200多万吨，生产的原药品种达到600多个。目前我国虽然禁止生产、销售和使用的高毒高风险农药品种达到33个，但高毒农药的市场份额还占到5%。具有较高毒性的有机磷农药有40多个品种，年产量高达45万吨，每年产生高含磷废水近200万吨，普通含磷废水更是高达1000万吨。我国农药剂型主要是乳油、可湿性粉剂和颗粒剂，水基化剂型少，农药使用缺乏科学性，使得大量有机溶剂和添加剂随着农药施用进入自然环境，污染较为严重。据统计，我国每年农药使用面积达1.67亿公顷以上，受农药严重污染面积达0.13亿公顷，占全国耕地面积的七分之一以上。我国农药生产企业“三废”排放量大，成分复杂。尽管农药行业排放的废水仅占全国工业废水排放总量的2%~3%，但排放的污水浓度高、毒性大、含有许多不可生物降解的物质、治理难度较大。而废气、废渣中多含有毒、有刺激性、恶臭等物质，对动物和人体有很大的危害性。我国不少农药生产企业是在高环境污染和高资源消耗基础上发展起来的。 

　　建设美丽乡村是建设美丽中国的重要部分，而解决由农药施用过量造成的农业污染问题更是重中之重。因此，国家每次出台环保政策，农药都被列为重点整治领域，长期经受减排的重压。一些有前瞻性眼光的农药生产企业已把环保看成是企业的生命线，对环保的积极性不亚于扩大规模。他们化被动为主动，不断提高技术装备水平，加大环保和安全设施的投入。过去，我国对农药的环保要求相对较低，“三废”环保处理费用不高。如今，农药企业要生存，就得过好环保这一关。那种为了省钱偷偷摸摸排放的行为，也许能逃得过一时，但终将有付出代价的一天，因为在清新的空气、优质的水源成为人们普遍关注的事情的时候，环保的力度只能不断加大，而且农药行业随着系列标准的出台及环保核查、社会责任关怀推动的深入，缺少环保治理技术与经济实力的企业将被毫不留情地淘汰出局。 

　　环保监管的加强，成本的提高，必将提高企业的运行成本及经营风险，促进行业生产的集中。浙江省已有近10家农药企业在环保的重压下停产或转产，全国关停并转的农药生产企业不在少数。这是农药行业产业政策的导向，也是农药行业发展的必然趋势，当前正处在变革的关键时期。随着我国节能减排力度加大，对环评、安评、农药生产的登记证、许可证、定点生产资格的管理更趋严格。笔者认为，如果环保部倾向于制定严格的环保标准，那么大部分无环保技术和经济实力的中小企业将被逐步清退出市场。对于我国的农药生产企业来说，今后不仅面临资本、行政方面的壁垒，对环保要求的提高也将是大问题。农药生产企业已经背负了太多的社会压力，只有切实做好“三废”治理，才能赢得社会及管理部门的认可，才可能实现更好地发展。   

　　农药生产企业如何突破重围，重塑良好形象，为现代农业助力加油，已成为广大农药生产企业刻不容缓的问题。笔者认为，农药生产企业应该从以下三方面着手：①要增强责任关怀意识，加大环保投入力度，通过调整产品结构，逐步淘汰高毒、高风险农药品种，开发安全、环保、高效新产品与新制剂，降低成本、减少“三废”、保护环境、提升效益，提升公众对农药企业和农药产品的认知度。②要加大创新投入，加强与高校、科研院所协同合作，依靠科技创新，加快产学研一体化发展，推进绿色、清洁生产工艺，提高企业技术水平、工艺水平、装备水平，促进企业和产品转精转强。③要掌握我国及世界各国对农药的标准、准入及管理法规，关注与食品安全相关联的上下游产业动态，避免食品安全、环境保护等对农药企业产生的一系列连锁影响，积极做好应对准备，实现与国际市场的有效对接。

                                                                     （张为农）