中央一号文件
连续12年锁定“三农”
本刊讯 2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》于2月5日正式对外发布,这也是中共中央国务院连续发布的第12个部署“三农”工作的中央一号文件。
全面深化农村改革是今年中央1号文件的重要内容。此次改革的核心是激活农村要素,包括新型农业经营体系构建、农业科技体制的改革、农产品价格形成机制的改革、农业补贴政策完善等,这都为我国现代农业发展、农民增收、新农村建设,提供了一个非常有效的激励机制和动力。
此次一号文件提出的大背景是“经济新常态”。进入新常态后,经济增速由高速到中高速稳定发展,未来财政支出更强调社会兜底。从财政支出来看,已经不再支撑继续保持“三农”每年1000亿元左右的快速增长。
中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示,未来要解决农民发展农业的积极性,保证农民的收入能够快速增长,一方面要通过增加对农业的投入来提高农业的科技进步,强化农业的基础设施建设,提高土地的质量,提高农民的素质;另一方面也要调整农业自身的结构,还可以在农村开展各种各样的服务业,通过各种途径来增加农民的收入。(晶)