据预测，2015～2020年，全行业技能劳动者需求增长108万人，年均增长21.6万人，其中高技能人才需求年均增长7.6万人。然而，目前全国石油和化工类职校毕业生每年约10万人，而且呈现逐年下滑的趋势。显而易见的是，在行业转变经济增长模式的过程中，传统的人才培养模式已经难以为继。传统人才培养的弊病在哪里？如何转变人才战略，探索新常态下的育人模式？怎样促进企业和院校对话，构建企业、人才、教育三方共赢的平台？本刊记者近日采访了中国化工教育协会驻会副会长任耀生。
三家企业抢一名毕业生窘状待解
【CCN】功以才成，业由才广。优秀人才在行业发展中发挥着至关重要的作用。未来，我国石油化工行业将由劳动力密集型向技术密集型转变，您如何看待人才在行业转型中的作用？
【任耀生】进入“十三五”，全行业转型升级和结构调整的力度不断加大，资源环境约束、产能供给过剩、成本上涨过快、产品价格下降等市场倒逼机制，促使行业的发展由过去主要依赖物质资源向更多地依赖人力资源转化，知识和人才、员工素质和创新能力，越来越成为行业企业在激烈的市场竞争中生存发展的关键因素。
【CCN】当前我国化工类院校人才培养的情况如何？是否能够满足企业的实际需求？
【任耀生】根据教育部统计，全国开设石油和化工类及相关专业的高等院校、高职院校和中专院校分别达到500余所、600余所和700余所，加上相当数量的技工院校，在校生总规模约百万人。但当前石化行业人力资源建设仍然存在以下三方面的问题：
一是总量在衰减。2011～2015年，全国中职化学工艺专业降幅60.1%，高职应用化工技术专业降幅27.5%。2016年情况更加严重，由近几年来逐步下滑转变断崖式减少，各地中、高职几乎所有涉化专业均出现大幅度下滑。今年招生已经结束，与2015年相比，东北地区某国家示范高职学院，应用化工技术专业降幅50.4%，石油化工生产技术专业降幅36%，化工装备技术专业降幅71%，油气储运技术降幅69%；华北地区某国家骨干高职学院，应用化工技术专业降幅35.6%，石油化工生产技术专业降幅48%，化工装备技术专业降幅55.4%，还有的职业院校化工类专业招生只及去年的30%。
二是结构不合理。本科生大约占总量的50%以上，职业教育占40%多，这样的比例不符合行业的实际情况，行业现在大概每年23%～24%新增员工为本科生，76%～77%是高等职业教育、中等职业教育毕业生。由于招生总量不断下滑，每年职业学校能提供的毕业生仅有10万人出头，三个企业对应不到一个毕业生。
三是人才培养的标准和质量供需双方严重脱节。教育和产业没有在同一个屋檐下对话的机会。教育方对人才质量评价的标准和企业需求的实际情况不对称。
教育与产业需加强沟通
【CCN】一方面是企业人才供应缺口大，另一方面是学校招生数量逐年下滑。造成当前这种供需矛盾的主要原因何在？
【任耀生】石化人才供给下降的原因。一方面是人口增速下降，生源不足；另一方面是“谈化色变”的情绪影响了这些专业的招生。目前我国石油和化工后备人才中本科占主体、高职高专和中职不到一半的刚性结构已经形成。本科教育和职业教育的培养规模与企业的需求存在着严重倒挂，过度教育与教育不足并存。
行业教育的不合理刚性结构短期内难以改变，后备人才培养不适应行业人才实际需求。本科教育与职业教育的刚性规模结构需打破，中职、高职、本科教育的贯通体系需建立。
【CCN】目前石油和化工类职业学校普遍存在招生难的现象，如何改变这样的情况？有哪些好的经验可以借鉴？
【任耀生】出口旺并不意味着进口畅，相当数量的具有化工品牌专业优势的院校遭遇了招生的寒流。不过也有一些院校的石油化工专业却异常火爆。例如，兰州石化职业技术学院2016年石油化工生产技术单独招生报名与录取比例高达17.5:1。这主要是因为这些院校的行业属性鲜明，坚持为石油化工行业服务，一直加大投入，并且历届毕业生植根于地区内的大型石化企业。这些院校对于企业需要什么样的人才了如指掌，企业对院校供给人才的素质也相当认可，实现了校企同呼吸共命运。
作为石化人才摇篮的石化类院校，只有认清企业人才需求结构，据此进行教学模式的创新，才能摆脱窘境。
实施人才的供给侧改革
【CCN】今年3月份，中共中央发布了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，指出建立产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式。您认为，石化行业人才培养机制应该如何变革？中国化工教育协会在这方面有哪些探索？
【任耀生】我们要思考行业转型中人的变化是什么？我们能供给行业的人才队伍是什么样的？尝试按照行业经济发展的规律，吸取国外经验，把传统教育不能满足的需求，通过我们第三方的力量来填补。全力打造崭新的、开放的、高端的校企合作平台，建设面向全行业人才供需服务网络，集合优质教育培训资源形成合作办学实体，开展包括学历教育、职业资格认证、专业技术培训、从业人员各类培训和人才交流等全方位的服务。
一是凝聚行业企业和院校教育培训资源，建立贯通从学生到职工的终身教育体系，积极寻求行业紧缺人才培养的新途径。前不久，国家开放大学学习成果认证中心（石油和化工）已获批运行。
二是利用“互联网+”整合教育资源，建设石化教育与培训以及人才交流服务平台。打造人力资源发展数字化平台，创办中国石油和化工行业人力资源建设网。
三是推进产教融合。加强教学过程与生产过程紧密对接，面向行业企业开展职工继续教育；发挥企业重要办学主体作用，推进行业企业参与人才培养全过程。
【CCN】关于正在构建的学分银行体系，请您简单介绍一下，建立这种模式的思路源自哪里？
【任耀生】学分是用于衡量学习者学习成果、学习量、价值和水平的计量单位。学分银行是模拟、借鉴银行的特点，以学分为计量单位，对学习者各类学习成果（学业成就）进行统一认证与核算，是具有学分认定、积累、转换和检索等功能的新型学习和教育管理制度。学分银行就是在终身学习理念下，让每个人都能在任何时间、任何地点拥有学习机会，让接受不同类型教育获得的学习成果得到认可。
学分银行的核心是学习成果认证框架。通过学习成果框架，可以实现不同层级的学历教育的纵向衔接，也可以实现学历教育与非学历教育之间的横向贯通。通过建立一整套行业的基准体系，实现课程内容与职业能力的对应关系，实现学历教育与非学历教育的互相转换。行业学习成果的基准体系建设也是行业学分银行建设的关键工作。协会拟定以工业分析检验技术领域为先期试点，后续将扩展到化学工程与工艺、高分子材料与工程等。前期开发出1～7级行业标准，对应的学历教育是初中至本科教育，以后再延伸至开发行业标准8～10级，对应专业硕士、专业博士。
制定行业标准的理念是引用美国、加拿大等教育发达国家现行的先进的教育理念OBE（Outcome-Based Education）或CBE（Competency-Based Education）理念，即基于产出导向或者能力导向的教育理念。
石化行业的发展，关键在人才，基础在教育。一场由国家主导的石化人才培养的变革大幕已经开启，这正契合了行业转型升级的步调。在正在积极建立的终身教育体系下，人人学、时时学、处处学的模式，对解决人才供需矛盾，加强行业软实力建设将显示出划时代的意义。