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健全标准体系 促进制造业绿色转型
2016年20期 发行日期:2016-10-14
作者:zhoukan2012

    我国是制造业大国,经过几十年的努力,已建成了门类齐全、结构完整的产业体系,制造业规模居于世界首位,转型升级初见成效。然而,与世界先进水平相比,我国制造业的资源环境问题仍较为突出,可持续发展仍面临巨大挑战。特别是在产业深度融合背景下,生产制造过程的连续性、相关性特征不断增强,制造业绿色发展模式朝着系统性、综合性方向发展,需要建立相应的综合性标准体系,引导和支撑绿色制造加快发展步伐。
    近日,工业和信息化部与国家标准化管理委员会共同编制了《绿色制造标准体系建设指南》(以下简称《指南》)。绿色制造标准体系是为落实《中国制造2025》关于全面推行绿色制造的战略任务,实施绿色制造标准化提升工程而建立的综合标准化体系,具有明确的目标导向性。本刊记者邀请行业专家对《指南》的部分内容进行了解读。

明确总体要求
  推进重点领域标准制定
   
   《指南》分析了国内外绿色制造政策规划要求、产业发展需求和标准化工作基础,将标准化理论与绿色制造目标相结合,提出了绿色制造标准体系框架,梳理了各行业绿色制造重点领域和标准,为成套成体系地推进绿色制造标准化奠定了基础,是推进制造业绿色发展的有力手段。
    根据《指南》,绿色制造标准体系建设的目标是:到2020年,制定一批基础通用和关键核心标准,组织开展重点标准应用试点,形成基本健全的绿色制造标准体系;到2025年,绿色制造标准在各行业普遍应用,形成较为完善的绿色制造标准体系。加快绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链等重点领域标准制定,创建重点标准试点示范项目,提升绿色制造标准国际影响力,促进我国制造业绿色转型升级。
   《指南》还明确要以引导性、协调性、系统性、创新性、国际性为原则,以贯彻落实《中国制造2025》全面推行绿色制造的战略任务和实施绿色制造标准化提升工程为目标,加快重点领域标准制修订工作,成套成体系地推进绿色制造标准化工作,加快建立绿色制造体系。

构建绿色产业链
    打造产业聚集园区
   
    根据《中国制造2025》关于绿色制造体系建设的工作部署,绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链体系是绿色制造标准化建设的重点。其中,绿色园区侧重于园区内工厂之间的统筹管理和协同链接。推动园区绿色化,要在园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面贯彻资源节约和环境友好理念,从而实现具备布局集聚化、结构绿色化、链接生态化等特色的绿色园区。
    宁波石化经济技术开发区(下称宁波石化区)相关专家针对绿色石化园区的标准体系建设给出了分析和建议,指出在石化产业链产品的生产中实现绿色化,就是要模拟动植物、微生物生态系统的功能,建立起相应于“生态者、消费者和还原者”的石化产业链,以低消耗、无污染、资源再生和废物综合利用、分离降解等方式实现石化产业链的“生态”循环、环境友好和清洁化生产。以宁波石化区为例,构建“三废”综合利用产业链是宁波石化区开展生态工业区建设的重点工作,以大企业的“三废”为原料生产市场需要的各类产品,形成“资源—产品—再生资源—再生产品”的生态经济发展模式,努力构建绿色产业链。
    宁波石化区专家分享了自身园区的优势并为石化园区的基础设施建设给出了建议,石化园区应该本着“物流一体化,环境保护一体化,基础设施一体化”的模式来进行基础设施建设,尽量考虑资源能源的最大化利用,使污染物减量化。合理设立化学品输送管廊项目,敷设专业管网连接各片区企业、集中罐区、化工专用码头之间的物料运输,最大限度的减少化工物料在运输途中的损耗以及次生的环境污染和安全风险等;其次建立集中污水处理设施和集中供热工程,大力实施COD、SO2的减排,实现资源环境承载力的优化总量控制;第三要建立危险废物处理中心和生活垃圾焚烧发电厂,实现固废的无害化、减量化、资源化处理;第四布局建立隔墙供应体系,根据企业间原料产品的相互关联度布局安排“邻居”企业,利用最短的管道实现物料的安全环保供应。第五推行余热回收并入供热管网,以及鼓励企业将高中低压蒸气进行梯级利用,实现能源的高效利用。

工厂-产品-供应
 上下游共同实现绿色发展
  
    根据《指南》,绿色制造标准体系建设的重点领域除了绿色园区,还包括绿色工厂、绿色产品和绿色供应链等。其中,绿色工厂是制造业的生产单元,是绿色制造的实施主体,属于绿色制造体系的核心支撑单元,侧重于生产过程的绿色化。要加快创建具备用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂。
    绿色产品是以绿色制造实现供给侧结构性改革的最终体现,侧重于产品全生命周期的绿色化。需要积极开展绿色设计示范试点,按照全生命周期的理念,在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响,实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化。采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料,开发具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。
    绿色供应链是绿色制造与供应链管理技术结合的产物,侧重于供应链节点上企业的协调与协作。打造绿色供应链,企业要建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、仓贮、运输、营销、回收物流体系,推动上下游企业共同提升资源利用效率,改善环境绩效,达到资源利用高效化、环境影响最小化,链上企业绿色化的目标。在汽车、电子电器、通信、机械、大型成套装备等行业选择一批代表性强、行业影响力大、经营实力雄厚、管理水平高的龙头企业,按照产品全生命周期理念,加强供应链上下游企业间的协调与协作,发挥核心龙头企业的引领带动作用,确立企业可持续的绿色供应链管理战略,实施绿色伙伴式供应商管理,优先纳入绿色工厂为合格供应商、采购绿色产品,强化绿色生产,建设绿色回收体系,搭建供应链绿色信息管理平台,带动上下游企业实现绿色发展。

    落实绿色制造标准体系建设,要继续加强组织机制建设,鼓励和支持建立统一的协调机制,推动加强绿色制造标准化技术支撑力量,推进绿色制造标准实施与监督,根据绿色制造标准体系成套成体系开展标准制修订工作,支持社会团体、企业发展优于国家和行业的标准。并且要加强标准实施效果评估,积极开展国际国内绿色制造对标活动,开展标准实施效果后评估,推动企业社会责任建设。
 

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