四大抓手推动石化行业转型升级

■ 中国石油和化学工业联合会会长   李寿生

　　2016年我国石油和化工行业顶住持续加大的下行压力，大力推进结构调整、科技创新、节能减排，经济运行总体稳中有进、稳中向好。全行业规模以上企业全年实现主营业务收入13.29万亿元，同比增长1.7%；实现利润总额6444.4亿元，与上年基本持平；完成固定资产投资2.15万亿元，占全国工业投资总额的9.4%。
　　
　　当前，行业发展面临的形势依然复杂。世界经济增长低迷，“逆全球化”思潮和贸易保护主义倾向抬头，主要经济体走势分化，主要产油区地缘政治冲突不断，国际油价振荡加剧，不稳定因素进一步增多，以北美页岩气、中东轻烃为原料的一些石化项目陆续建成开始释放产能，全球石化产品市场竞争更加激烈。国内经济“新常态”特征进一步凸显，行业发展新旧动能转换压力增大，内在产业结构与外部市场需求脱节矛盾突出，企业创新能力不强，结构性调整步伐仍需加快，“去产能”任务依然艰巨，特别是行业绿色发展水平亟需提升。
　　绿色发展既是产业结构优化升级的重要内容，又是推进供给侧结构性改革的重要手段，也是关系行业发展长远的系统工程。推进行业供给侧结构性改革，要全面实施创新驱动和绿色可持续发展战略，大力开展科技创新，改造提升传统工艺装备，淘汰落后工艺装备，发展循环经济，实施清洁生产，提高资源利用效率，减少“三废”排放，培育新经济增长点，向社会提供高质量、高附加值、绿色低碳的石化产品，提升行业供给结构对市场需求结构的适应性。
　　今年是实施“十三五”规划的第二年，也是深化供给侧结构性改革的关键一年。全行业要集中精力，花大气力认真抓好具有全局意义的四项重点工作：
　　一是要着力化解产能过剩矛盾。坚持市场和政府、看不见的手和看得见的手“两手抓、两手都要硬”的原则，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，加快淘汰落后产能、工艺、装备，控制过剩产能的盲目增加。企业要抓住经济周期性波动和产业结构转换的有利时机，积极开展兼并重组，改造提升传统产业，优化产能布局，形成新的竞争力，力争取得三年“去产能”目标的决定性、突破性进展。
　　二是要加快培育壮大新兴产业。以新能源、化工新材料、高端精细化学品、生物化工、现代煤化工、节能环保、重大装备研制等为重点，组织产学研协同攻关，培育壮大新兴产业。配合国家科技部实施的绿色制造科技专项，积极推进行业清洁生产技术、绿色制造技术和关键装备制造技术的研究和推广应用，扩大高附加值绿色产品的有效供给，抢占一批科技和市场竞争制高点。
　　三是要深入实施六大绿色行动计划。要以六大绿色行动计划为契机，引导全行业提高认识，进一步增强绿色发展的主动性和创造性，使绿色发展理念深入人心。围绕六大行动计划提出的目标、任务和措施，实施一批绿色项目，建设一批绿色工程，制定一批绿色标准，发展一批绿色园区，培育一批绿色典型，提升行业整体社会形象。围绕安全环保突出问题，深入开展政策研究，积极向政府部门反映诉求，提出建议，努力开创行业绿色发展的全新局面。
　　四是扎实推进“一带一路”国际产能合作。要加强行业组织，推动资源开发类、生产制造类、工程技术服务类和国际贸易类企业加强合作，发挥传统石化产品技术和制造优势，充分开发利用国外优势资源，在“一带一路”沿线国家建设化工园区，推进产能梯次转移，提高资源能源利用效率，降低污染物排放强度，提升绿色发展水平；国内重点发展高附加值石化产品，构建国内外石化产业既分工明确、各具特色，又上下游配套、产业链衔接的全球产能布局，实现与“一带一路”沿线国家的互利共赢。
      2017年1~2月，行业经济运行继续保持稳中向好，全行业实现主营业务收入2.1万亿元，同比增长20.6%；利润总额1376.6亿元，同比增长150%，其中油气开采业完成利润101.7亿元，扭转了持续亏损局面；市场需求基本稳定，价格回升较快，投资恢复增长，进出口贸易明显回升。