■ 中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会秘书长 祁学智
再生橡胶作为循环经济资源化高分子材料已有160年发展历史，按橡胶烃计算，每吨再生橡胶可替代天然橡胶或合成橡胶45%，具有特殊的资源地位。我国是世界上废橡胶产生量最大的国家，也是最大的再生橡胶生产国和胶粉生产国。当前国家越来越重视行业健康发展，行业技术创新成果不断涌现，国家清理整顿将会进一步加速行业转型升级步伐，促使行业尽快步入良性发展轨道。
废橡胶回收利用凸显环保价值
废橡胶来源主要是废橡胶制品，即报废的轮胎、力车胎、胶管、胶带、胶鞋、工业杂品，以及橡胶企业生产产生的边角余料和废品。轮胎产品消耗生胶约占橡胶消费量65%，其他为35%，废橡胶总量的70%来自报废的汽车轮胎。
据不完全统计，2016年我国仅废旧轮胎产生量就达到3.5亿条，重量达到1270万吨。2016年，我国再生橡胶产量达到460万吨，同比增长5.02%；胶粉产量达到65万吨，同比增长8.33%。生产再生橡胶的主要材料是胶粉，460万吨再生橡胶需388万吨胶粉，连同直接应用胶粉65万吨，胶粉产量达到453万吨。
目前，我国废橡胶利用主要方式有轮胎翻新、再生橡胶、橡胶粉、热裂解四种。其中，再生橡胶已成为继天然橡胶、合成橡胶之后，中国橡胶工业不可或缺的第三大橡胶资源，橡胶粉直接应用是被国际公认的废轮胎环保型、资源型的无害化加工利用方式。
为防止废旧橡胶固体废弃物污染环境，达到化害为利、变废为宝，充分利用废旧橡胶生产再生胶，是解决中国橡胶资源匮乏、弥补资源不足的重要途径。在确保橡胶制品满足质量指标的前提下，合理运用再生胶中含量高达50%左右的高分子橡胶烃恢复性、20%以上的炭黑，以及再生胶中保留的一定比例的橡胶助剂，可减少新的生胶消耗和炭黑、橡胶助剂、填充剂用量。
世界再生胶产量73%在中国生产，国内生产再生胶企业数量达620多家，主要集中在河北省（97家）、河南省（64家）、浙江省（56家）、山东省（55家）。硫化橡胶粉企业生产规模在5000吨的有300多家。全国设计产能超过600万吨，区域性规模生产能力基本达到20万吨以上，其中规模在1万～9万吨以上的企业超过100家，生产能力约300万吨；规模在0.6万吨以上的有500余家，生产能力约300万吨。
行业发展面临突出问题：
一方面，新形势下废橡胶处理压力日益增加。
废橡胶处理利用从整体上来说没有实现全覆盖，目前处理的基本上都是大车胎，小车胎未得到大范围有效处理。此外，废轮胎产生量将越来越多。据公安部交管局2017年1月11日公布的数字显示，截至2016年底，全国机动车保有量达2.9亿辆，其中汽车1.94亿辆。随着国民生活水平的不断提升，汽车刚性需求保持旺盛，汽车保有量保持迅猛增长趋势，废旧轮胎的产生量还会逐年增加。
另一方面，行业整体绿色转型压力较大。
环保压力逐步增大，企业面临着紧迫的技术、装备升级改造问题。2016年7月8日工业和信息化部、财政部关于印发《重点行业挥发性有机物削减行动计划》的通知（工信部联节〔2016〕217号），就废橡胶综合利用实施工艺技术改造工程指出：再生胶行业全面推广常压连续脱硫生产工艺，彻底淘汰动态脱硫罐，采用绿色助剂替代煤焦油等有毒有害助剂。
在胶粉生产方面，虽有四川亚西、乐山亚联、浙江菱正、广州联冠、广州隽诺、徐州永冠、江苏瑞赛克、无锡斯派克、浙江能富、台湾远记等相关机械制造企业为改变破碎方式研发生产了双轴破碎机，为行业在废旧轮胎破碎方面与国际接轨迈出了坚实的一步。但由于投入成本和刀具使用寿命等问题，并没有被普遍应用。在再生胶脱硫工艺方面，行业还是普遍使用动态脱硫罐进行生产，常压连续脱硫设备尚未大范围应用。
解决废轮胎产生的黑色污染问题，是我国社会发展赋予废橡胶综合利用行业的历史使命。 再生资源产业发展是生态文明建设的重要内容，是实现绿色发展的重要手段，也是应对气候变化、保障生态安全的重要途径。推动再生资源产业健康持续发展，对转变发展方式，实现资源循环利用，将起到积极的促进作用。大力发展再生资源产业，对全面推进绿色制造、实现绿色增长、引导绿色消费也具有重要意义。随着汽车保有量的不断增加，废旧轮胎产生量也逐年增加，逐年增加的废旧轮胎，需要废橡胶综合利用行业发挥更大作用。
积极信号加速行业转型步伐
1．国家开始逐步重视行业健康发展。
随着党和政府对行业关注度的提升，废橡胶综合利用行业也迎来一个政策关注期。其中，推行生产者责任延伸制、加大再生产品的研发与推广使用、改进生产工艺和设备、提高产品标准将成为社会和企业的共同行动。
为推进废橡胶综合利用行业的健康持续发展，解决日益增多的废橡胶、废轮胎产生的黑色污染问题。国家改革委于2016年11月在北京、南通、上海等地召开了废旧轮胎回收利用座谈会和废旧轮胎回收利用情况专题调研。
而从去年末陆续出台的政策文件来看，国家对行业的健康发展也越来越重视，具体指导也越来越清晰明确。工信部等三部委在《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》中把废旧轮胎列入重点领域。提到要开发再生橡胶绿色化、智能化、连续化成套设备，研发工业连续化整胎热裂解技术装备，推广连续密闭再生胶生产、负压裂解等技术，扩大改性沥青、高强力再生胶、高品质炭黑等产品推广应用，培育10家左右废橡胶清洁化和高值化利用示范企业。
2017年4月21日，国家发改委等十四部委又联合印发了《循环发展引领行动》（发改环资〔2017〕751号）。主要内容包括：壮大资源循环利用产业，支持再制造产业化规范化规模化发展，强化制度供给，建立再生产品和再生原料推广使用制度，强化循环经济标准和认证制度，推行生产者责任延伸制等。
2.行业技术创新成果日益显现
成套的常压连续脱硫设备逐步在行业得到推广应用。
江苏中宏环保科技有限公司研发的“环保智能化设备制造万吨再生橡胶生产线”除了在江阴高新开发区公司本部建立了二条展示应用示范生产线外，已在2016年出口卡塔尔，并在福建、安徽等省市设立了紧密型合作生产企业。
北京化工大学承担的国家863计划，研发的“多阶螺杆5000吨连续环保脱硫生产线”在南京绿金人橡塑高科有限公司实施，已在重庆市九龙橡胶制品制造有限公司、衡水华瑞工程橡胶有限责任公司、京环兴宇（唐山）橡塑环保科技有限公司运行，近期又成功签约中策橡胶和捷克斯洛伐克。
中胶橡胶资源再生（青岛）有限公司研发的“环保节能型万吨废轮胎再生橡胶生产线”除了在河北生根开花，并在青岛本部建立了示范线生产再生胶产品，已经与青岛混炼胶工厂合作，加工的混炼胶供应胶南橡胶企业应用。
青岛化院高分子机械研究开发中心研发的“绿色环保一体化单螺杆脱硫技术”二条生产线2016年底已在上海嘉定通过美国客商验收交付，而采用其技术设备的广西工厂已经初步建成；安徽世界村新材料有限公司遵循红太阳“技术+平台+品牌”的独特经营模式，整合美国、意大利、加拿大等世界上的领先技术，建设智能化示范生产线为核心目标项目即将完成。
都江堰市新时代工贸有限公司研发的常压连续脱硫装备，经不断的提升改进又有了新的创新提高，2016年已经在辽阳县鼎理橡胶制品有限公司成功应用。
天台坤荣橡胶有限公司在引进常压连续脱硫设备的基础上，在传统装备上成功应用预加工程序，产品质量稳定提高。彻底淘汰“动态脱硫罐”，“以机代罐”已成为行业产业化转型升级挑战传统再生橡胶的动力。
今年1月开始，江苏中宏环保科技有限公司研制的“环保型智能化废橡胶再生成套设备(ZH-FYJ)”、南京绿金人橡塑高科有限公司研制的“LJR-5000Y型绿色高效连续制备再生胶生产线”和天台坤荣橡胶有限公司坤荣牌“节能环保型管式再生胶常压连续脱硫设备”等相继通过鉴定。
3．国家清理整顿将会进一步加速行业转型升级步伐。
环保部、国家发改委、工信部等六部委联合印发了《电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作方案》，要求各地按照“依法取缔一批、重点整治一批、规范引导一批”的原则，集中力量解决再生利用行业突出的环境问题，废旧轮胎回收产业升级的步伐还需加快。
在这个整治思路指导下，一批污染严重的非法再生利用企业将会被取缔，环保基础设施落后、污染严重、群众反响强烈的集散地将会被重点整治，采用先进适用加工工艺，集聚发展、规模化和清洁化、标准化水平将会得到进一步规范提高。具体来说，带给行业的将会有以下三点变化：
一是生产过程将更加清洁绿色，行业将加速实现绿色转型升级，全面达到清洁环保生产。
行业内企业清洁生产改造正在加快完成。进入2017年以来，随着国家在环保排放方面的要求日趋严格，废橡胶综合利用行业企业纷纷主动升级环保设备，加大环保投入，自觉做到清洁生产。随着越来越多的行业内企业完成环保、技术改造升级，整个行业的生产面貌也得到了大大改观。在中国橡胶工业协会的推动和行业共同努力下，废橡胶综合利用行业整体生产面貌正在发生深刻变化，加强科技创新、推进行业绿色转型升级、实现绿色发展正在成为行业共识。
二是再生产品标准将更加环保规范，绿色循环理念将逐渐获得认同。
废旧橡胶、废旧轮胎的健康持续发展，除去先进设备、先进工艺的保障外，再生产品的普及应用才是决定性的。没有再生产品的广泛应用，就不会有真正的绿色循环，就不会有整个行业的健康可持续发展，就不会从根本上解决废旧轮胎黑色污染问题，所以，再生产品的广泛应用，对整个行业的发展具有重大意义。
在2016年国家发改委调研期间，协会也向调研组提出建议，建议鼓励支持胶粉应用，加大胶粉应用范围试点，加大使用胶粉进行沥青改性、橡胶制品生产等方面的应用；建议对再生胶应用进行立法，建立再生胶使用标准，以促进再生胶的使用，促进废橡胶、废旧轮胎的循环利用；探索橡胶制品企业与废橡胶综合利用企业建立回收与利用联动的发展模式，在保证产品质量的前提下，提高废橡胶再生资源的综合利用，真正做到物尽其用；建议政府推动优先采购废橡胶再生制品，鼓励使用废橡胶资源循环再生产品。从今年初出台的440号文件来看，国家也采纳了协会的建议。我们相信，使用橡胶粉和再生胶、促进资源循环利用将获得越来越多的认可，逐步成为社会共识。
三是行业将快速实现标准化，规模企业将引领行业发展。
随着行业的快速转型升级，在环保和技术双重压力之下，在行业“准入制”影响下，一批粗放式、作坊式的小企业将完成其在行业的历史使命。在国家有关政策和行业企业自身的努力下，一大批经受住考验、转型成功的企业将迎来新的发展机遇。
循环经济的兴起、轮胎企业生产者责任延伸制落实的逐步明确，也使得越来越多的社会资本开始投身废橡胶综合利用行业。2015年底，原唐山兴宇橡塑工业有限公司与北京环卫集团合作成为国有控股企业，成立京环兴宇（唐山）橡塑环保科技有限公司；安徽世界村新材料有限公司是由上市公司重点高新技术企业红太阳集团投资成立的一家大型民营科技型企业。行业内广西远景、广东隽诺企业的成功上市，江苏中宏、南京绿金人等企业的进入都为行业的发展增添了新鲜血液。随着循环经济不断推行，废橡胶综合利用行业存在的小而散、脏乱差将逐步成为历史，行业规范化、标准化发展正在逐步变成现实。