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波澜壮阔又一年 稳中求进再出发 ——2018回顾与2019展望
2019年1期 发行日期:2019-01-02
作者:■ 中国石油和化学工业联合会副会长 傅向升

    时光如梭,2019已经在向我们招手!《中国化工信息》编辑部的同志希望我与朋友们一起,回顾一下中国石化行业即将走过的2018年,也共同展望一下正在向我们招手的2019年。当我收到编辑部邀请的时候,一翻台历:2018年所剩只有几天了;思考着编辑部所出的题目,我的思绪被急剧拉回到2018年年初。我们即将走过的2018年,全球经济环境与往年有着很大的不同。
   
2018年是全球经济频现波澜的一年
   
    新年伊始,基于2017年全球经济出现自金融危机以来的高度同步增长,世界银行、国际货币基金组织等知名机构,都对2018年的世界经济增长充满信心,很多跨国公司高管也都对2018年世界石化产业的持续增长表示乐观。可是个别政府到处挥舞贸易霸凌主义的大棒,与各大经济体的贸易摩擦不断,致使单边主义和贸易保护主义不断升级,尤其是自3月22日特朗普签署对中国输美产品征收关税总统备忘录以后,全球经济环境频现波澜,全球经济运行的不确定性开始不断增加。到7月下旬,国际货币基金组织报告称“全球经济今年春季时的前景比较光明,但现在已变得暗淡了许多”,世界银行、经合组织等机构都对2018年全球经济增长的预期陷入悲观。接近年底,10月份国际货币基金组织更新的《世界经济展望》称“全球经济正在失去动力”,再次调低了2018和2019年的全球经济增长预测值,由7月份的3.9%下调为3.7%,其主要原因就是“全面贸易战使全球经济增长放缓”;11月下旬,世贸组织、摩根大通、穆迪、德国经济智库、IHS Markit等知名机构都对这两年的全球经济增长表示了悲观,特别都提到美国和中国这两大经济体,因贸易摩擦的不断升级其经济增长都会受损,同时都调低了两国2019年经济增速的预测值。


不确定因素中确定性成就几成定局
     
    全球经济平均增长率虽然不及预期,但仍将高于2017 年基本定局。据OECD 11月底的分析,G20国家占全球经济总量的90%以上,除巴西、土耳其、阿根廷、印尼下降,俄罗斯持平外,其他15国都是正增长。中国经济实现年初确立的6.5%的目标将既成事实,前三季度同比增长6.7%,继续呈现总体平稳、稳中有进,经济结构不断优化,新旧动能接续转换,高质量发展扎实推进的总体态势。
    我国石化产业前10个月实现主营业务收入10.7万亿元,同比增长15.0%;利润总额7941亿元,同比增长41.8%;全国油气总产量2.74亿吨油气当量,增长1.6%;主要化学品总产量增长约2.6%。石化全行业继续呈现稳中向好总体态势的同时,产能过剩状况在改善,结构性矛盾正在逐步解决,创新能力持续增强,绿色可持续发展水平在提高,国际交流与合作不断拓展和深化。尤其是2018年的效益状况大幅改善,前10个月全行业主营收入利润率7.40%,创近8年来新高。

2019年全球经济下行压力凸显
   
    从当前的形势看,2019年全球经济下行压力不断加大,下行风险越来越明显,全球最担心的还是贸易保护主义的不断升级。OECD的报告称,“美中贸易战将严重影响全球经济增长”,随着美国中期选举的结束,美国贸易保护主义和单边主义的做法能不能缓和,成为人们关注的焦点,就当前情况看,“2019年3月1日是一个关键节点”。12月1日中美元首就中美贸易摩擦达成共识:停止加征新的关税,对于现在仍然加征的关税,双方将朝着取消的方向,加紧谈判,达成协议。这是对持续了大半年的中美贸易战将“暂时停火”的最好消息,也是全球高度关注的焦点和对全球经济的利好。但是,从美国政府善变和出尔反尔的惯常做法,恐怕谈判的任务相当艰巨,如果没有诚信、继续漫天要价的话,不排除还会出现新的波折;12月6日的华为孟晚舟事件,再次暴露出中美贸易战走向“停火”确实存在不确定性。
    另一不确定性因素是国际原油价格。进入2018年国际原油价格一路走高,可是11月份出现断崖式下跌,布伦特油价11月23日的低点,比10月3日的高点跌去了31%;布伦特均价由10月份的82.71美元/桶、跌至11月份的70.15美元/桶,急挫12.5美元/桶;WTI和布伦特油价都创出10年来最大月度跌幅。影响国际原油价格的主要因素是供求关系,但国际政治因素、大国博弈、局部动荡都会对原油价格产生影响,美国单方面废弃伊朗核协议、卡塔尔宣布将退出OPEC组织、伊朗再次声称要封锁霍尔木兹海峡,这些都将对国际原油价格造成直接影响。
    欧元区不确定性因素有增无减。欧元区11月制造业PMI初值创30个月新低、德国创32个月新低、法国创26个月低点,又加上意大利和欧盟的预算战争、英国脱欧还在继续争吵,这些都是2019年欧元区经济走势的不利因素和不确定性。国际货币基金组织、世界银行、OECD等机构都预测美国、欧元区、中国、日本等主要经济体2019年、乃至2020两年的经济增速都将低于2018年,有的新兴经济体国家受美国持续加息的影响,通胀将加剧、经济将停滞。美国有关机构最近作的调查,超半数的人认为2020年全球经济将转入衰退。
    中国经济面临的下行压力也在加大。自2018年四季度以来,主要工业品价格出现下跌,工业利润和进出口增速都放缓,很多机构都在预测:如果中美贸易战不能“停火”、继续升级的话,2019年中国经济的增速将进一步放缓。

新一年中国经济稳中求进的总态势不会变
 
    2019年,我们应当辩证地看待国际环境和国内条件的变化,中国经济面临下行压力的同时,有利因素也不少。最重要的是有习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,最大的利好是改革开放四十年后再出发,又是新中国诞生70周年,最关键的是供给侧结构性改革后续红利的释放;2019年中国经济政策都将全力围绕“稳增长”展开,在连续“去杠杆”取得阶段性成果的基础上,以实体经济为重点定向性相对宽松的货币政策,配以相对积极的财政政策;特别是“座谈会”以后,各部门支持民营企业的政策纷纷出台,民营企业的经济环境、市场环境和政治环境都将明显好转,民营经济的活力和发展潜力将集中释放,这些都将为中国经济2019年实现6.5%的稳中求进预期目标提供保障。我们应当坚信:中国仍将是未来10年全球经济增长贡献最大的国家,法国外贸银行的报告称:2017年中国对全球经济增长的贡献,相当于美国、欧元区和日本的总和;2015-2025年间,中国将为全球增长贡献9.4万亿美元,占全球经济增量的21%,远高于美国的10%。
    2019年的中国石化行业仍将是全球石化产业的主要增长极。恒力石化在长兴岛的2000万吨炼化一体化装置日前投料、一季度将全线贯通,浙江石化(舟山)一期2000万吨炼化一体化装置将于上半年投产;还有正在建设的中石化古雷、刚刚开工的中石油揭阳和盛虹连云港3套千万吨级炼化一体化装置,以及埃克森美孚惠州、中海壳牌三期、巴斯夫湛江和巴斯夫南京扬巴二期等几个新材料项目,都将为全球石化产业的增长起到强力带动作用。2019年中国石化行业的指导思想是习近平新时代中国特色社会主义思想,根本要求是石化产业的高质量发展,工作主线是继续深化供给侧结构性改革,工作重点是坚持稳中求进的总基调,坚持“五大新发展理念”,继续加大创新驱动和绿色发展“两大发展战略”,持续提升经济运行的质量和效益,不断拓展国际交流与合作的广度和深度,加大现代石化产业集群的培育力度,为形成一批具有国际竞争力的世界一流石化企业和大型石化基地奠定坚实的基础,为实现石化行业“十三五”奋斗目标和由大到强的跨越创造新的业绩。
    极具挑战性的2018年,我们处惊不变、沉着应对,实现了年初确立的预期目标。2019年,面对下行风险不断增加,只要我们辩证地看待国际环境,准确地把握历史方位,瞄准中华民族伟大复兴和建设石化强国的目标不放松、不摇摆,成绩面前不自满、困难面前不气馁,在创新驱动、冷静思考、务实进取中做好我们自己的事情,年终再回首时一定又是收获的一年!让我们微笑迈向高质量发展的新征程!

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