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山东将建立“要素跟着项目走”机制
2020年8期 发行日期:2020-04-16

山东将建立“要素跟着项目走”机制
    山东省政府办公厅近日发布了《关于建立“要素跟着项目走”机制的意见》(以下简称《意见》),就在全省建立“要素跟着项目走”机制提出意见,加快构建全省“四个一批”项目推进格局,努力破解要素瓶颈制约,提高资源配置效率。
    围绕土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源、资金等要素,该《意见》提出五个方面的重点任务。
    一是土地跟着项目走。新增建设用地指标重点保障全省重点项目建设,优先支持省级重点项目;鼓励推行“标准地”出让方式,推动项目“拿地即开工”。
    二是能耗跟着项目走。开展单位能耗产出效益评价,引导企业开展技术改造和落后产能退出,为新上项目腾出空间;试行能耗指标省级收储;建立用能权交易机制和交易平台。
    三是污染物排放总量替代指标跟着项目走。统筹使用污染物排放总量指标,各市确定统筹使用大气污染物排放总量替代指标支持项目建设的方式;压减腾退指标优先用于重点项目;鼓励企业实施污染物减排措施,采取减排措施并发挥减排效益的单位,形成的可替代总量指标可优先用于本单位新建项目。
    四是水资源跟着项目走。统筹重点项目供水安全保障能力,强化水资源配置与重大生产力项目布局的衔接平衡,提高重点项目供水保障能力;加强跨流域跨区域调水管理,提高重点项目调水保障水平;完善项目取用水制度及技术规范体系。
    五是资金跟着项目走。加强政府投资资金统筹使用,在资金安排上重点向手续完备、前期工作准备充分的项目倾斜;加大制造业金融支持力度,引导金融机构增加对制造业的中长期融资,加大对制造业研发创新、设备更新、并购贷款投放力度,实现对新旧动能转换重点项目的支持。

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