据标准普尔全球网站4月10日消息，2025年是欧盟实施可持续航空燃料（SAF）强制规定的第一年。随着相关强制规定的推进，欧洲SAF供应已迈出了稳健的第一步，但合成燃料（eSAF）面临的成本挑战以及项目停滞等问题，也引发了人们对未来供应的担忧。

SAF供应现状与未来挑战

　　2025年，SAF首次被要求用于欧盟机场飞机的加油。通过酯和脂肪酸加氢工艺（HEFA）生产的SAF，即对植物油、地沟油或动物脂肪进行精炼，技术已经相对成熟，且产量稳步提升。标普全球大宗商品洞察的分析师预计，2025年欧盟的可持续航空SAF燃料消费量将达到每天20670桶，这与欧盟当年要求的2%的SAF目标相符。

　　欧洲生物燃料生产商耐斯特公司（Neste）的发言人表示，就《欧盟航空燃料管理法规》（ReFuelEU）和英国SAF指令而言，从2025—2029年，全球有足够的SAF来满足《欧盟航空燃料管理法规》的年度目标，并且也有足够的生物基SAF来满足2030年《欧盟航空燃料法规》规定的6%的目标。耐斯特预计2025年其SAF的生产能力将达到150万吨，这足以满足欧盟和英国2%的SAF指令要求，预计每年约需110万吨SAF，并且市场上还有其他的SAF生产商。

　　然而，欧盟的指令规定到2030年SAF的占比要提高到6%，届时欧盟的SAF消费量预计将达到每天85820桶，占航空燃料需求的8%，到2050年这一比例预计将稳步上升至70%。届时，欧盟可能会面临507740桶/日的供应短缺，即航空燃料需求的 48%。

　　标普全球大宗商品洞察的生物燃料分析师内森·阮（Nathan Nguyen）表示，从2030年代中期开始，随着定额大幅增加以及原料供应压力增大，SAF产能可能无法跟上需求的增长。因此，欧盟可能远远无法达到《欧盟航空燃料管理法规》的要求，到2050年，短缺量可能会超过1500万吨。

　　目前的关键难题在于，为满足更大规模的需求，难以找到合适的原料来生产基于HEFA的SAF，因此，监管机构将目光投向了替代途径，即合成燃料。

合成燃料面临的挑战

　　根据《欧盟航空燃料管理法规》，从2030年起，合成燃料的子法规要求其在航空燃料中占比达到1.2%，到2050年提高到35%。如果不遵守规定，将面临相当于传统航空燃料与合成燃料平均年价格差两倍的罚款，这可能导致欧盟内不遵守规定的成本大幅增加，同时也会使人们对合成燃料的支付意愿提高。但英国石油公司（BP）在去年10月份的公司材料中指出，在欧洲，30个大型合成燃料项目中没有一个做出最终投资决定。

　　BP的发言人表示：“我们认为，要想看到对合成燃料生产以及所需的绿色氢供应链的投资，政策需要支持开发首批复杂且资本密集型的项目。”BP还称，收入确定性机制，再加上高于预期供应成本的可预测买断价格，也可以将价格波动的可能性降至最低，减少不确定性，并有助于吸引投资。

　　从长远来看，标普全球大宗商品洞察的分析师预计合成燃料的生产成本将大幅降低。在某些地区，如美国墨西哥湾沿岸、中东和欧洲部分地区，2025—2050年间成本将降低60%以上。然而，他们补充称，如果没有进一步的支持，其成本预计仍将无法与基于HEFA的SAF和化石基航空燃料竞争。

　　目前，合成燃料行业正面临财务困境。德国Uniper公司已放弃其SkyFuelH2项目；其他的电解槽项目也有所缩减，比如耐斯特放弃了其120兆瓦电解槽的计划，BP将其位于卡斯特利翁（Castellon）项目的计划从200兆瓦电解槽降至25兆瓦。