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能 源
发改委酝酿能源价格新机制
国家发改委副主任姜伟新说，我国正在启动 “建设节约型社会、发展循环经济”的规划，可能要在鼓励节能
的政策和机制上做文章。国家发改委近期将加快资源性产品价格市场化改革进程，建立能够反映资源稀缺程度的价
格机制，理顺资源性产品价格。国家发改委今年重点推进的资源价格改革包括：实行阶梯式水价和超计划、超定额
用水加价制度；加大实施峰谷分时、丰枯分季电价力度；对高耗能行业中国家淘汰类和限制类项目继续实行差别电
价政策；加大供热价格改革力度。
冶 金
发改委称我国钢的需求峰值为3.5亿t
国家发改委在制定产业政策和中长期发展规划时同中国工程院对钢铁消费总量进行了测算,并对我国钢铁消费
量进行了研究，预计2005年我国需要钢约3亿t（不锈钢板400万t），2010年3.4亿t（不锈钢板600万t），2015
年3.5亿t，2020年可能降为3.2亿t（不锈钢板800万t）。我国钢的需求大约在2015年达到高峰，约在3.5亿
t左右，且可长期稳定一段时间或逐步减少，视我国工业化的进度和速度而定。按此发展，我国在本世纪前20年
钢的累积量可达约60亿t，总的钢消费累积量可达80亿t。
我国焦炭出口将逐年减少
发改委经贸司司长毕井泉近日指出，焦炭作为高耗能、高污染资源性产品，其出口总量将逐年减少，我国的政
策方向是控制焦炭出口总量。但我国将对焦炭出口采取逐步削减的做法，以保持整个焦炭市场的稳定。在焦炭等资
源性产品的出口配额管理上，我国将坚持以我为主的原则。目前我国已成为世界最大的焦炭生产、消费和出口国，
焦炭产量占全球产量的一半以上，出口占全球贸易量的60%。而在上世纪90年代初，我国出口焦炭还不足100万t，
占国际市场份额不足5%。
环 保
我国将采取措施加大企业环境成本
环保总局副局长潘岳近日说，我国政府会采取更为严格的环保措施和环境标准加大企业的环境成本，并出台一
系列的环境经济政策鼓励企业绿色生产。并呼吁我国企业顺应时代潮流，走绿色发展道路。我国是世界上最大的制
造业国家，也是世界上自然资源损耗最严重的国家。我国在人均GDP 400～1000美元时，出现了发达国家人均GDP
3000～10000美元时的严重环境污染。按目前的污染水平，15年后我国的经济总量翻两番时，污染负荷会跟着翻两
番。
我国将建立循环经济指标体系
国家统计局副局长张为民日前披露,目前国家正着手筹建循环经济指标体系。为了加快发展我国的循环经济，
国家发改委、国家统计局、国家环保总局等有关部门在今年4月联合启动了研究建立我国循环经济指标体系的工作。
这套指标体系主要分成3类：一类是目标指标，就是能够反映循环经济状态的指标；一类是过程指标，主要用来反
映在生产过程中所产生的排放废弃物对形成新的资源所产生的作用；一类是条件指标，即资源和能源的一些基本情
况指标。
纺 织
加强进口纺织品检测势在必行
近日，苏州出入境检验检疫局检出一批从印度进口的全棉色织布中含有禁用偶氮染料（该类染料对人体具有致
癌作用），该局及时通知生产企业不得使用该批面料，要求生产企业退货或销毁处理，最终把该批货物退回了生产
商。《国家纺织产品基本安全技术规范》首次将有关纺织品安全性的生态环保要求纳入国家强制性标准，打破了纺
织服装行业多年来质量标准一直停留在外观和一般物理指标方面的现状。
机 械
橡塑工业装备水平低，相关设备需求大
从“2005国际橡塑展”上获悉，目前国内正在使用的橡塑设备中大约有20%属高能耗、低产能或不符合环保要
求的产品。专家呼吁，我国要继续保持塑胶制品生产大国的地位，引进海外先进的橡塑设备，对提升本土橡塑产业
的竞争力有很大的促进作用。虽然我国塑料行业的装备水平属于中低水平，但我国塑料行业已跻身于世界第二大塑
料制品生产国，预计到2005年底，塑料需用量将突破4000万t。
标 准
环氧化合物毒性测定新标准出台
最近，卫生部发布《工作场所空气有毒物质测定环氧化合物》作为中华人民共和国国家职业卫生标准，环氧化
合物毒性测定有了新标准。该标准是为贯彻执行《工业企业设计卫生标准》(GBZ1)和《工作场所有害因素职业接触
限值》(GBZ2)而制定的。
其 他
统一内外资企业所得税税率迫在眉睫
财政部部长金人庆日前在谈及税制改革时指出，统一内外资企业所得税税率已经迫在眉睫，时机已经成熟，不
能再拖了。他还表示，财政宁愿现在紧一点，也要积极推进增值税的转型改革。现在我国对内外资企业分别实行不
同的所得税制。虽然内外资企业所得税的名义税率相同，但外资企业比内资企业享受更多的税收优惠，比内资企业
实际税负低10个百分点左右。由于目前我国的投资环境被全球看好，即使内外资企业所得税合并，也不会影响外
商对中国投资的信心，何况还有个过渡期。