实施项目管理  增强企业竞争力
——我国石油、石化、化工行业应用项目管理成果显著
□  董万森
项目管理
       广泛用于各行各业
    项目管理兴起于第二次世界大战期间，主要是指项目管理科学和
项目管理实践活动。从20世纪40年代中期到60年代，发达国家将项
目管理应用于国防和民用工程建设方面；60年代后期到80年代，项
目管理已经在发达国家广泛传播，扩展到各种类型的民用项目；90年
代起，随着信息系统工程、网络工程、软件工程、大型建设工程以及
高科技项目开发等项目管理新领域的出现,促使项目管理在理论和方
法等方面不断发展和现代化，这使得项目管理在这一阶段获得了快速
的发展和长足的进步。同时，项目管理的应用领域在这一阶段也迅速
扩展到社会生产与生活的各个领域和各行各业，并且在企业的战略发
展和日常经营中起到越来越重要的作用。
　　进入21世纪，项目管理在国际上倍受青睐，在全球范围内得到了
更加广泛地普及与发展。联合国工业发展组织、世界银行、亚洲银行
等国际组织和金融投资机构的项目一律要求应用项目管理方法。在全
球最发达的政府部门和企业机构中，项目管理已成为其运作的中心模
式。美国著名科学家David Cleland 称：在应付全球化市场变动中，
战略管理和项目管理将起到关键性作用。美国著名杂志《财富》预测，
项目经理将成为21世纪年轻人首选的职业。
　　我国对项目管理的理论研究和实践起步较晚，真正称得上项目管
理的是利用世行贷款的发电项目——鲁布革水电站。1984年，鲁布革
水电站在国内首先采用国际招标，实行项目管理，缩短了建设周期，
降低了工程造价，取得了明显的经济效益。随着改革开放的不断深入，
外资项目的引进突飞猛进，先进的项目管理理念日进人心。无论是政
府还是企业，越来越关注项目管理的发展，在管理和经营活动中，已
普遍开始重视和研究项目管理的应用，一些企业采用项目管理方法取
得了成果，为企业带来了显著的经济效益。以神州五号项目、三峡项
目、西气东输项目、北京2008奥运项目为代表的一大批国家项目采用
项目管理方法的成功运作，说明我国大型投资和建设项目管理水平正
在迅速提高。
项目管理
    在石油、石化、化工行业中的应用
　　经对全国机械、冶金、煤炭、化工、石化、石油天然气、轻工、
纺织、水利、电力、公路、铁路等22个行业236家工程公司和设计院
调查，据不完全统计，自1993～2001年，完成国内项目管理总承包项
目3409项，合同金额2550亿元，年平均完成合同额320亿元。2003
年，中国勘察设计协会和中国工程咨询协会对2002年工程咨询和勘察
设计行业从事工程项目管理和工程项目总承包企业首次进行了完成合
同额的“百名排序”，有31家石油、石化、化工企业榜上有名。中国
石化工程建设公司2002年项目管理和总承包完成的合同额为41.97
亿元，两项排序均列第一。2002年列入排序企业的工程项目管理和工
程总承包完成的国内外合同额共700多亿元。
　　近年来，石油、石化、化工行业部分企业采用项目管理总承包方
法完成的国内外工程建设项目如下：
　　中国石化工程建设公司承担的上海石油化工股份有限公司20万
t/a聚丙烯工程，是中国石化工程建设公司“十条龙”重点攻关项目，
工程总投资6.1亿元，由于采用了项目管理和先进的计算机集成管理
技术，实行了安全、进度、费用、质量、材料五大控制，得到了业主
的好评，并获得了中国勘察设计协会、中国工程咨询协会2002年颁发
的“全国优秀工程项目管理和优秀工程项目总承包金钥匙奖”。该项目
自2000年合同生效到2002年2月投料，实现一次开车成功，进度比
合同期缩短2个月。该公司先后承接的11项工程项目管理服务项目，
其中包括中海壳牌南海石化项目、扬子江乙酰化工有限公司醋酸装置、
广州麦氏咖啡生产装置工程、广州保洁公司洗衣粉厂和纸厂扩建工程
等中外合资大中型项目。中海壳牌南海石化项目是目前为止我国最大
的石化项目，工程总投资达45亿美元。该公司承接的长岭、福建、武
汉、九江、大连、荆门6套聚丙烯工程项目，将设计、采购、施工3
个方面紧密地融为一体，大大缩短了这些项目的建设周期，与国外引
进项目比较，平均每套装置节约投资在2亿元以上，占投资的30%。
　　中国五环化学工程公司的秦皇岛华瀛磷肥有限公司日产275t磷
酸工程，于1997年初开始预招标，7月开始正式国际招标，邀请了国
际上业内著名的法国TECHNIP公司、日本三井造船公司和中国五环化
学工程公司参加竞标。由于五环公司具有丰富的磷肥工程项目管理经
验、扎实细致的技术工作和综合管理优势，一举中标。在业主和全体
分销商、分包商的通力合作下，严格履行合同，在22个月的合同工期
内按期建成投产，受到业主好评。
　　中国天辰化学工程公司1998年3月开始进行的北京罗地亚东方表
面活性剂工程，合同额1.16亿元，实现了当年签合同、当年设计、当
年采购、当年施工、当年完工。在项目进度、工程质量、费用控制及
与业主合作方面取得了圆满成功。罗地亚总裁兼首席执行官狄若非先
生在参观工厂后称赞工程“干得非常漂亮，工厂建得很美”。
　　中国石油天然气行业的管道工程有限公司等3家设计院，承接的
孟加拉、突尼斯、苏丹、科威特等国的5项石油天然气工程项目，合
同金额达7亿多美元，均顺利建成投产。
　　中国石油工程建设公司与中国石化工程建设公司合作投标，经过
多方努力，击败了参加竞争的10家公司，取得了科威特阿哈迈迪炼油
厂修复工程项目合同。该项目以中国石油工程建设公司名义对外签约，
由中国石化工程建设公司负责总承包，全面组织合同实施并承担风险。
该项目执行过程中，除了我国派出的技术人员外，还雇用了美国、英
国等13个国家的管理人员和外籍工人，他们圆满完成了任务，取得了
良好的经济效益，最终合同总价为7750万美元。
　　中国成达化学工程公司和中技公司合作，与印尼签订了15万t/a
成套技术及设备出口合同。这是成达公司完全利用国内技术，采用国
产设备和材料，发挥以设计单位开展项目管理和总承包优势，承担国
外交钥匙工程的第一个项目，也是我国的一项中型化工商业成套出口
项目。经过严格管理和控制，该项目实现了对安全、质量、进度和费
用的合同规定，得到国外业主的好评。近年来，该公司先后与印尼、
美、英、日、意、法、香港、台湾、越南、巴基斯坦等国家和地区签
订了40余项承包工程合同。近几年来在该公司总收入中，国外承包工
程收入已超过50%。
　　中国寰球化学工程公司承担的斯里兰卡锡兰石油公司石油储存设
施紧急修复项目，合同额2400万美元，涵盖了设计、采购、施工、开
车和保运项目建设全过程，合同工期27个月。这是斯里兰卡向亚洲发
展银行贷款项目，实行公开招标，也是寰球公司没有通过对外窗口，
在国外独立承揽的工程总承包项目。该项目合同文本采用FIDIC条款，
管理模式采用标准的英国式项目管理，与国际上通行的项目管理接轨。
工程在27个月时间内，顺利建成投产并移交业主，斯里兰卡与亚行均
表示非常满意，寰球公司赢得了良好的国际信誉。该公司自1996～
2001年，承接的孟加拉、南斯拉夫、泰国等14项工程项目，合同额
为3.3675亿美元。
提升项目管理水平增强企业竞争力
　　我国是当今举世瞩目的建设项目市场，每年都有上万亿元人民币
计的各种项目在实施，尤其是申奥成功、加入世贸组织以后，我国实
施西部大开发、振兴东北老工业基地的战略，带来了新的一轮投资的
热潮，数百万人在从事从几百万元到上千亿元人民币的各种项目管理
工作。实施既符合国际惯例又适合我国国情的项目管理规范，将在保
证项目工期、降低成本、提高质量、预防和控制风险等诸多方面起到
至关重要的作用。为了缩短与发达国家之间的差距，国家发改委、建
设部在全国开展了卓有成效的宣传和推广工作，尤其是最近几年，分
别组织对国家重点企业和相关企业的领导、技术人员进行了项目管理
培训，在企业中引起了强烈的反响。面对加入WTO后的新形势，愈来
愈多的跨国公司陆续进入中国，同时也会有愈来愈多的中国企业走出
国门，参与国际性竞争。目前许多企业已经认识到，要尽快培训项目
管理人员，但更要注重企业的核心竞争力和企业项目管理整体水平的
提高。在我们致力与国际接轨的同时，国际上项目管理的理论和方法
还在迅速发展，这就需要各行各业能够共同努力去做好各种引进、消
化吸收、研究开发、培养人才等方面的工作，形成具有中国特色的项
目管理理论和方法体系。项目管理的实力如何,不仅关系到项目和企业
的成败,还将影响到国家和民族的兴衰。迅速提升我国企业项目管理水
平，加强企业国际化市场竞争能力，是迎接全球化市场经济挑战的一
项重要任务。