调整结构 控制规模
促进印染行业可持续发展
    近几年，我国印染行业出现了前所未有的快速发展局面，多元化
投资大量涌入，先进装备相继投产，新产品、新技术纷纷亮相，在全
球的产能份额持续上升，已经成为世界印染业中规模最大的国家。
    在为国家创造经济效益的同时，印染行业带来的水污染压力也不
容小觑。由于印染加工工艺的要求，需要消耗大量的水，同时排放水
污染物。按2003年全国印染行业印染布生产量计算，印染行业年排放
印染废水约16亿m3左右，平均重复利用率不到10%。如何促进印染
行业的可持续发展，保证其经济发展与环境保护的双赢，在不久前召
开的重点流域印染行业污染防治座谈会上，来自环境主管部门的官员、
印染行业的企业家、高校及研究机构的专家们，对此进行了探讨。
　　一、废水治理现状
　　我国印染行业集中在东部沿海地区，截止2003年底，浙江、江苏、
广东、山东、福建五省产量已占全国印染布总产量的86.5%，而浙江、
江苏、山东又是重点流域淮河、太湖所在地，水污染防治工作形势严
峻。由于印染业在工艺过程中大量排放废水，一些大城市已退出印染
业，如北京市区内已基本没有印染企业。印染企业在向小城镇转移，
有不少设在工业园区内。
　　目前，印染废水治理以集中处理为主，部分大的印染企业单独建
有污水处理设施。绝大部分印染废水经处理后达标排放，但由于各地
达标排放标准不同，水环境功能要求也不一样，经处理后排放的印染
水对当地环境造成不同程度的影响。由于新工艺、新原料、新染料、
新助剂的不断开发和应用，使得生产过程中排放的废水污染物变得越
来越复杂，处理的难度也在不断增大。
　　二、存在的问题
　　虽然近年来各地加大了对纺织印染污染的治理力度，一些地方甚
至出台了比国家更为严格的污水排放标准，如江苏省要求自2005年1
月1日起太湖流域所有纺织印染企业执行国家一级排放标准。但总体
来讲，纺织印染行业特别是染整行业集中地区污染严重。分析其原因，
主要有4点：
    ①加入WTO后，纺织染整是利好行业，近几年均以2位数增长，
处理设施难以同步，排放污染物总量有增加趋势； ②由于印染废水污
染较重（COD一般为1200～1400mg/L，有的高达2000mg/L），经二级
处理后仍难达到一级排放标准； ③我国印染大多数属中档、低档产品，
利润薄，难以保证废水处理设施的正常运行，尤其是分散的工厂，往
往不经处理直接排放； ④不少私人企业，一味追求低价格，加上不规
范竞争，使污水处理工艺、施工质量低劣，处理效果不理想。
　　三、思路和对策
　　为解决印染行业造成的环境污染，当务之急是促进产业结构调整。
目前环境、资源等要素的制约，既可看成是对印染行业的严峻考验，
也可看作产业结构调整的最好时机。印染企业应结合企业自身实际情
况和本地区实际情况，达到资源消耗低、环境污染少、科技含量高、
经济效益好，实现可持续发展。各地环保部门要根据当地区域水环境
容量，适度控制印染产业的发展规模，促进印染行业从规模经济向效
益经济过渡。可尝试在印染行业较为发达的地区开展区域纺织印染行
业发展规划的试点工作。
　　其次是加大设备改造力度，加强新工艺、新技术的开发应用。重
点做好国债支持的印染后整理技术改造项目，淘汰陈旧落后、能耗高、
性能差的生产设备，用高新技术提升印染行业，尽可能采用先进设备，
提高加工适应能力，在引进国外先进设备时，应注意对工艺技术的同
时引进，使企业能适应小批量、多品种、快交货、高品质的市场要求。
　　应鼓励企业采用清洁高效的新技术，提高能源利用效率，节能、
节水，尽量少用、不用有毒有害的原料，开展资源综合利用，采用低
废、无废工艺，高效的设备和完善的管理，从源头削减废水与污染物
产生量。对污染严重的印染企业，要强制实行清洁生产审核。
　　加强对印染企业废水处理设施的监管。促进印染产业布局的合理
化，使印染企业逐步进入印染园和开发区，便于印染废水的集中处理。
为防止高浓度的印染废水未经处理直排进管，对集中式污水处理厂的
正常运行造成冲击，要加强对进入集中式污水处理厂的企业废水预处
理情况的监管。（唐卫国）