化工仓储、物流、设备安全浅析
    石油和化工行业生产是事故多发行业，与煤矿、交通等事故相比，除造成巨大的经济损失外，同时极易引起社
会恐慌，影响社会稳定。
    化学品物流与普通货物物流相比有其自身的特点。近年来，由于违规运作，曾发生了多起危险化学品物流安全
事故，造成人员、财产的损失和对环境的严重影响。因此我们要把化学品特别是危险化学品的仓储、物流、设备安
全放在首位。
    我国在危险化学品的生产、仓储、运输及其装备等方面还存在诸多薄弱环节。去年5月中国石油和化学工业协
会重申了原化工部颁布的《安全生产禁令》。该《禁令》对目前化工管理仍具有重要的现实意义。有关部门分析了
近期发生的化学品泄漏、爆炸安全事故，发现我国化工仓储、物流、设备安全主要存在以下3个主要问题：
    1. 作业人员技术素质偏低  所有的安全事故归根结底都是人为原因。安全生产要求稳定、平衡的生产秩序。
但目前，企业员工流动性大，管理者的频繁更换是通病，这就使作业人员没有足够的时间来熟悉生产。另外，一些
企业对安全培训不重视，作业人员技术素质偏低，现场人员反事故能力差。
    2. 粗放管理难符技术要求  国家在安全生产技术标准的制定和规范要求上，其实是非常完善的，《安全生产
法》也已经出台。但规范的制定与执行，事实上存在着严重的脱节。我们长久以来粗放型的管理与危险化学品本身
严格的技术要求不相适应，这就造成了事故隐患。
    3. 危险化学品管理法规不统一  危险化学品涉及的部门多、环节多、行业多，是危险化学品安全监督管理的
显著特点，因此各部门的协调合作是整治顺利进行的关键。比如，现有的有关危险化学品管理的法规非常多，除了
国家出台的《化学危险物品安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》外，原化工部、交通部、环保总局等部门
都有相关的规定和标准，而这些规定和标准之间存在着互相不协调甚至矛盾的问题，使得企业无所适从。
    另外，对于石化装置长周期运行中，突出存在的标准老化问题。我国石化有关部门需要与国家部委共同协调，
或参与修改涉及石化行业安全生产标准制定，为所属企业在安全基础上保证装置“安稳长满优”运行，扫除因法规
陈旧形成的“硬门槛”。
    面对上述存在的问题，有关部门应针对危险化学品品种多、从业单位多的特点，对企业必须依法进行安全评估
并加强监管。只有这样，才能避免危险化学品事故的发生。（华荐）