产业结构调整有了路线图  石油和化工行业是重点
    国家发改委12月7日发布了《促进产业结构调整暂行规定》，同时下发《产业结构调整指导目录（2005年本）》
    此次发布的《产业结构调整指导目录》包括鼓励类、限制类和淘汰类三类目录，涉及农业、水利、煤炭、电力、
交通、信息产业、钢铁、有色金属、石油化工、建材、机械、轻纺、服务业、环境和生态保护、资源节约及综合利
用等20多个行业。其中，鼓励类539条，限制类190条，淘汰类399条。
   《暂行规定》明确指出，对三类投资项目要区别对待。支持鼓励类投资项目发展，实施相关优惠政策。禁止投
资限制类的新建项目；对限制类项目的现有生产能力，允许企业在一定期限内改造升级。对淘汰类项目，除禁止投
资以外，还要对现有存量进行限期淘汰。
本刊编辑部将《产业结构调整指导目录(2005年本)》中与石油和化学工业有关的条目摘登，以飨读者。

    第一类  鼓励类
    一、农林业
    1. 农用薄膜无污染降解技术及农田土壤重金属降解技术开发及应用
    2. 绿色无公害饲料及添加剂研究开发
    3. 天然橡胶种植生产
    4. 林产化学品深加工
    二、石油、天然气
    1. 石油、天然气勘探及开采
    2. 天然气水合物勘探开发
    3. 原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设
    4. 油气伴生资源综合利用
    5. 提高油气田采收率、生产安全保障技术和设施、生态环境恢复与污染防治工程技术开发和应用
    6. 放空天然气回收利用
    三、化工
    1. 化工原料矿产资源勘探及大中型化工原料矿山建设
    2. 资源节约和环保型氮肥装置建设以及原料本地化、经济化改造
    3. 优质磷复肥、钾肥及各种专用复合肥生产
    4. 高效、低毒、安全新品种农药及中间体开发生产
    5. 用清洁生产技术建设和改造无机化工生产装置
    6. 环保型涂料生产
    7. 新型生物化工产品、专用精细化学品和膜材料生产
    8. 新型高效、无污染催化剂开发及生产
    9. 有机硅、有机氟及高性能无机氟化工产品生产
    10. 无机纳米及功能性材料生产
    11. 新型染料及其中间体开发及生产
    12. 大型芳烃生产装置建设
    13. 提高油品质量的炼油及节能降耗装置改造
    14. 大型乙烯建设（东部及沿海80万t/a及以上、西部60万t/a及以上）及现有乙烯改扩建
    15. 大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品开发
    16. 大型己内酰胺、乙二醇、丙烯腈的生产技术开发和成套设备制造
    17. 大型合成橡胶、合成胶乳和热塑性弹性体先进工艺开发、新产品制造
    18. 新型环保型油剂、助剂等纺织专用化学品生产
    19. 复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生产
    20. 采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产
    21. 高等级道路沥青、聚合物改性沥青和特种沥青生产
    22. 低硫含酸重质原油综合利用
    23. 合成树脂加工用新型助剂、新型吸附剂、高性能添加剂和复配技术开发
    24. 20万t/a及以上氧氯化法制聚氯乙烯
    25. 氯化法钛白粉生产
    26. 高等级子午线轮胎及配套专用材料、设备生产
    27. 醇醚燃料生产
    四、机械
    1. 30万t/a及以上合成氨成套设备制造
    2. 60万t/a及以上乙烯成套设备制造技术开发及应用
    3. 安全生产及环保检测仪器设计制造
    4. 2000万t/a及以上大型露天矿成套设备制造
    5. 大型油气集输设备制造
    五、船舶
    1. 5000m3及以上液化石油气（LPG）、液化天然气（LNG）船制造
    六、轻工
    1. 生物可降解塑料及其系列产品开发
    2. 农用塑料节水器材和农用多层薄膜开发、生产
    3. 天然香料、合成香料新技术开发和产品制造
    4. 新型、生态型（易降解、易回收、可复用）包装材料研发、生产
    5. 新型塑料保温板、大口径塑料管材（直径0.5m以上）、超低噪音排水塑料管、防渗土工膜、医用塑料等新
型塑料产品开发、制造
    6. 高技术绿色电池产品制造（无汞碱锰电池、氢镍电池、锂离子电池、高容量密封型免维护铅酸蓄电池、燃
料电池、锌空气电池、太阳能电池）
    七、纺织
    1. 各种差别化、功能化化学纤维、高技术纤维生产
    2. 纤维及非纤维用新型聚酯(聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚癸二酸乙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯等)生产
    3. 利用可再生资源的新型纤维（聚乳酸纤维、溶剂法纤维素纤维、动植物蛋白纤维等）生产

    第二类  限制类
    一、农林业
    1. 1000t/a以下的松香生产项目
    二、石油、天然气和化工
    1. 10万t/a以下及DMT法聚酯装置
    2. 7万t/a以下聚丙烯装置（连续法及间歇法）
    3. 10万t/a以下丙烯腈装置
    4. 10万t/a以下ABS树脂装置（本体连续法除外）
    5. 60万t/a以下乙烯装置
    6. 800万t/a以下常减压炼油装置
    7. 50万t/a以下催化裂化装置、40万t/a以下连续重整装置、80万t/a以下加氢裂化装置、80万t/a以下
延迟焦化装置
    8. 20万t/a以下聚乙烯装置
    9. 20万t/a以下乙烯氧氯化法聚氯乙烯装置、12万t/a以下电石法聚氯乙烯装置
    10. 20万t/a以下苯乙烯装置（干气制乙苯工艺除外）
    11. 10万t/a以下聚苯乙烯装置
    12. 22.5万t/a以下精对苯二甲酸装置
    13. 20万t/a以下环氧乙烷/乙二醇装置
    14. 10万t/a以下己内酰胺装置
    15. 20万t/a以下乙烯法醋酸装置、10万t/a以下羰基合成法醋酸装置
    16. 100万t/a以下氨碱装置
    17. 30万t/a以下联碱装置
    18. 20万t/a以下硫磺制酸装置、10万t/a以下硫铁矿制酸装置
    19. 常压法及综合法硝酸装置
    20. 以石油(高硫石油焦除外)为原料的化肥生产项目
    21. 硫酸法钛白粉生产线（产品质量达到国际标准，废酸、亚铁能够综合利用，并实现达标排放的除外）
    22. 1000t/a以下铅铬黄生产线
    23. 5000t/a及以下氧化铁红颜料装置
    24. 2.5万kVA以下（能力小于4.5万t）及2.5万kVA以上环保、能耗等达不到准入要求的电石矿热炉项目
    25. 5000t/a以下的电解二氧化锰生产线
    26. 15万t/a以下烧碱装置
    27. 2万t/a以下氢氧化钾装置
    28. 单线2万t/a以下或有钙焙烧铬化合物生产装置
    29. 氯化汞触媒项目
    30. 单套1万t/a以下无水氟化氢（HF）生产装置（配套自用和电子高纯氟化氢除外）
    31. 单套反应釜6000t/a以下、后处理3万t/a以下的F22生产装置（作为原料进行深加工除外）
    32. 2万t/a以下的（甲基）有机硅单体生产装置
    33. 8万t/a以下的甲烷氯化物生产项目（不包括为有机硅配套的一氯甲烷生产项目）
    34. 8万t/a及以上、对副产的全部四氯化碳没有配套处置设施的甲烷氯化物生产项目
    35. 斜交轮胎项目
    36. 力车胎项目（手推车胎）
    37. 高毒农药原药（甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、氧化乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、甲
基硫环磷、乙基硫环磷、特丁磷、杀扑磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、磷化锌、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、
杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵）生产项目
    38. 以滴滴涕为原料的生产三氯杀螨醇项目
    39. 以六氯苯为原料的生产五氯酚钠项目
    40. 林丹生产项目
    41. 300t/a以下皂素（含水解物）生产装置（综合利用除外）
    三、轻工
    1. 聚氯乙烯普通人造革生产线
    2. 超薄型（厚度低于0.015mm）塑料袋生产线
    3. 合成脂肪醇项目（含羰基合成醇、齐格勒醇，不含油脂加氢醇）
    4. 3万t/a以下三聚磷酸钠生产线
    5. 北方海盐100万t/a以下项目；南方海盐新建盐场项目；矿（井）盐60万t/a以下的项目；湖盐20万t/a
以下的项目
6. 糖精等化学合成甜味剂生产线

    第三类  淘汰类
    注：条目后括号内年份为淘汰期限，淘汰期限为2006年是指应于2006年底前淘汰，其余类推；有淘汰计划的
条目，根据计划进行淘汰；未标淘汰期限或淘汰计划的条目为国家产业政策已明令淘汰或立即淘汰。
    一、落后生产工艺装备
   （一）农林业
    1. 滴水法松香生产工艺（2006年）
   （二）石油、天然气和化工
    1. 没有取得采矿许可证的油气田，不符合国家油气资源整体开发规划的油气田
    2. 安全环保达不到国家标准的成品油生产装置
    3. 100万t/a及以下生产汽煤柴油的小炼油生产装置（2005年）
    4. 4万t/a以下的硫铁矿制酸生产装置（2005年）
    5. 50万条/a及以下的斜交轮胎，或以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产线
    6. 1万t/a及以下的干法造粒炭黑生产装置
    7. 1000t/a以下黄磷生产线
    8. 单线1万t/a以下有钙焙烧铬化合物生产线（2006年）
    9. 土法炼油
    10. 汞法烧碱
    11. 5000kVA以下（1万t/a以下）电石炉及开放式电石炉
    12. 排放不达标的电石炉
    13. 铁粉还原法工艺
    14. 生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺
    15. 高中温钠法百草枯生产工艺
    16. 农药产品手工包（灌）装设备
    17. 石墨阳极隔膜法烧碱
    18. KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分设备
    19. 直接火加热涂料用树脂生产工艺
    20. 氯氟烃（CFCs）生产装置（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
    21. 主产四氯化碳（CTC）生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
    22. 四氯化碳（CTC）为加工助剂的所有产品的生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
    23. CFC-113为加工助剂的含氟聚合物生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
    24. 用于清洗的1,1,1-三氯乙烷（甲基氯仿）生产装置（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
    25. 甲基溴生产装置（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
    26. 100t/a以下皂素（含水解物）生产装置（2007年）
    27. 盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置（2006年）
    28. 含滴滴涕的油漆生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）  
    29. 采用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀螨醇工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
   （三）轻工
    1. 5万t/a及以下的真空制盐、湖盐和北方海盐生产装置
    2. 利用矿盐卤水、油气田水且采用平锅、滩晒制盐生产装置
    3. 1万t/a及以下的南方海盐生产装置
    4. 以氯氟烃（CFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料产品、聚乙烯、聚苯乙烯挤出泡沫塑料生产工艺（根据国家
履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
    5. 以氯氟烃（CFCs）为发泡剂或制冷剂的冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线 (根
据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)
    6. 四氯化碳（CTC）为清洗剂的生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
    7. CFC-113为清洗剂的生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
    8. 甲基氯仿（TCA）为清洗剂的生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
    二、落后产品
   （一）石油、天然气和化工
    1. 多氯联苯（农药）
    2. 除草醚（农药）
    3. 杀虫眯（农药）
    4. 氯丹（农药）
    5. 七氯（农药）
    6. 毒鼠强（农药）
    7. 氟乙酰胺（农药）
    8. 氟乙酸钠（农药）
    9. 二溴氯丙烷（农药）
    10. 治螟磷（苏化203）（农药）
    11. 磷胺（农药）
    12. 甘氟、毒鼠硅（农药）
    13. 107涂料
    14. 改性淀粉涂料
    15. 改性纤维涂料
    16. 挥发性有机物含量超过200g/L或游离甲醛含量超过0.1g/kg的室内装修装饰用的水性涂料（含建筑物、
木器家具用）
    17. 可溶性金属铅含量超过90mg/kg、或镉含量超过75mg/kg、或铬含量超过60mg/kg、或汞含量超过60 mg/kg
的室内装修装饰用涂料（含建筑物、木器家具用）
    18. 挥发性有机物含量超过700g/L或游离异氰酸酯含量超过0.7%的室内装修装饰用的溶剂型木器家具涂料
    19. 聚乙烯醇水玻璃内墙涂料（106内墙涂料）
    20. 多彩内墙涂料(树酯以硝化纤维素为主,溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料)
    21. 氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料
    22. 焦油型聚氨酯防水涂料
    23. 水性聚氯乙烯焦油防水涂料
    24. 聚乙烯醇及其缩醛类内外墙涂料
    25. 聚醋酸乙烯乳液类（含EVA乳液）外墙涂料
    26. 聚氯乙烯建筑防水接缝材料(焦油型)
    27. 联苯胺和联苯胺型偶氮染料
    28. 软边结构自行车胎
    29. 滴滴涕（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
    30. 六氯苯（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
    31. 灭蚁灵（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
   （二）轻工
    1. 一次性发泡塑料餐具