"三多一怪"拷问我国安全生产李毅中称任务艰巨
    国家安监总局局长李毅中在2006年第一次全国安全生产视频会上说，“2006年要把亿元GDP死亡率、工矿商
贸10万从业人员死亡率等纳入国民经济和社会发展考核指标。”展望2006年，李毅中说，“安全生产工作任务艰巨”。
    2005年安全事故呈现出“三多一怪”的特征：所谓“三多”，是指一次死亡3人以上的重大事故多；一次死亡
10人以上的特大事故多；一次死亡30人以上的特别重大事故多。这3类事故分别有2539起、134起和17起；死
亡人数总计9690人、3049人和1200人。特别值得一提的是，一次死亡百人以上的特别重大事故在2005年密集出
现，共发生了辽宁阜新“2·14”瓦斯爆炸事故、广东兴宁“8·7”透水事故、黑龙江七台河“11·27”爆炸事故
和河北唐山“12·7”爆炸事故4起，是建国以来此类事故最为密集的一年。
    所谓“一怪”，是指事故类型多样，很多事故在以往发生的概率都很小，有的甚至是闻所未闻。如四川省成都
市一在建隧道发生瓦斯爆炸、吉林辽源市中心医院发生特大火灾事故、黑龙江巴彦淖尔市运通公司一客车掉入深冰
沟等。
    有人说，我国已经进入了新一轮的“安全事故高发期”，并认为这一“高发期”的来临具有历史必然性。但仔
细分析，人们发现将事故多发的根本原因归结为“人祸”似乎更具说服力。安全措施无法真正落实；企业安全主体
责任不到位，管理松弛，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律问题严重，安全隐患大量存在；一些地方采矿秩序混
乱，安全执法不到位等都是安全生产领域的“硬伤”。
    而经济增长方式粗放，部分行业产品需求过旺，煤电油运绷得过紧；行业管理弱化；安全欠账较多；农村劳动
力大量转移，而教育培训滞后以及事故背后的官商勾结、权钱交易等腐败现象，在一定程度上又大大增加了安全工
作的压力。
    虽然目前国家已经确立了“安全发展”的指导原则，经济结构调整加快、经济运行环境进一步改善，煤矿“两
个攻坚战”的深入开展和其他行业领域重点整治的启动，将对安全生产工作产生有力的推动作用。但是，不可否认
的是，安全问题的确不是一朝一夕可以解决的。要彻底改变“三多一怪”的事故态势，推动全国安全生产状况的稳
定好转，还有很长的路要走，还有很多的事要做。（芩）