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企业重组面面观
1997年8期 发行日期:2006-04-17
作者:商讯
管理企业重组面面观    企业重组是指按照市场经济对资源优化配置的要求,通过多种形式整顿、调整企
    企业重组是指按照市场经济对资源优化配置的要求,通过多种形式整顿、调整企业的各种资源,使处于困境的国有企业重新具有参与市场竞争能力、焕发生机活力的改革过程,是一项成本低、震动小、易运作的工作,是国有企业摆脱困境的较好出路。    1.企业重组的前提:拥有对被重组企业的控制权我们知道, 国有企业的所有权
    1.企业重组的前提:拥有对被重组企业的控制权我们知道, 国有企业的所有权在法律上属于国家,但由于改革以来形成的两权分离状况,使得国有企业的实际控制权并非完全都在国家,而是依照两权分离的程度,分别属于国家、地方政府、主管部门或企业管理层。所以,要进行重组,首先必须弄清楚谁能说了算。一般来讲,对国有企业的控制权来自企业和政府两个方面。如果控制权就在企业自身的话,重组过程通常是在自觉自愿的基础上启动的,这是一种水到渠成、瓜熟蒂落的过程,是比较容易进行的。而控制权在国家、地方政府或主管部门的话,重组的启动就可能出现两种情况:一是符合经济规律,通过科学决策进行重组,其结果令各方面皆大欢喜;二是违反规律,搞长官意志瞎指挥,强行拉郎配,乱点鸳鸯谱,其结果不仅不会使企业复活,反而会使衰败企业愈衰败,甚至把优势企业拖垮。企业重组的关键:财务资源重组财务重组就是重新安排企业的债权、债务或股权、债务关系。如果原所有者有能力清偿到期债务,就可以继续作为所有者参与重组企业。如果原所有者无力清偿到期债务,债权人就可以通过一定的程序或者直接将债权转为股权,或者将债权转让,由新的债权人决定是否将其转为股权。由此形成的新的所有者还可以与债权人订立合约,重新安排债务,包括对还本付息做一些减免、调整债务的期限等。通过财务重组,企业有了一组新的债权人和所有者,他们之间的契约关系形成了重组企业在控制权、收益以及风险等方面的配置格局。财务重组中受损失较大或者承担风险较大的是银行。所以,财务重组能否顺利进行,取决于银行是否参与,而银行是否有参与的积极性又要看政府持何种态度。    2.企业重组的难点:人力资源重组由于我国的特殊国情所致, 不论哪种企业都
    2.企业重组的难点:人力资源重组由于我国的特殊国情所致, 不论哪种企业都普遍存在着“人满为患”的现象,这种人力资源的绝对过剩往往是重组过程中最令人头疼的问题,解决不了人的问题,重组就不是成功的。要在重组中解决人力资源的重组,应该:第一,在重组企业内实行全岗位全员竞争机制,鼓励员工公开竞争、择优上岗,使各种人才占有与其才能相称的岗位和地位;第二,剥离企业的职能,使原有企业的医院、学校、后勤等部门脱离企业;第三,分流富余人员,或者对他们进行转岗培训;第四,适当裁员,这种措施是人力资源优化配置的必要手段。    3.企业重组的形成:灵活多样企业重组应该通过多种形式来实现,要因时、 因
    3.企业重组的形成:灵活多样企业重组应该通过多种形式来实现,要因时、 因地、因条件灵活选择。第一,公司化改组。就是把企业重组与建立现代企业制度结合起来,实行公司制度。公司制度为企业的所有者、债权人及其他权益相关者之间的契约关系提供一个法制框架。既为企业引入新的股权投资准备制度基础,也使企业可以在有限责任的条件下进行债务融资。因此,对一些规模较大而资金不足的企业,公司制度是最佳的选择。公司化改组的具体做法,多为以拳头产品为龙头,吸引相同或相关配置企业,使龙头企业得到发展壮大;第二,参股型兼并。就是困难企业将现有资产以法人股形式,全部或部分参与优势企业,组成新的有限责任公司。这种做法,多用于中小型亏损企业;第三,吸引外资或与外企合资。有些困难企业,本身所在的行业是国内的瓶颈行业,产品又是重点产品,有较光明的前景,外国资本对此类企业是比较感兴趣的。因此,要充分利用各种渠道,掌握各种信息,积极争取外资注入,或直接与外资合作;第四,整体租赁。就是把现有亏损企业的各种资源,如厂房、机器、设备等,整体租赁给优势企业,并由承租企业接收或安排原企业职工。这种形式,应该打破地区限制,实行跨地区甚至跨国境的租赁;第五,整体拍卖。这是对破产企业实行重组的形式,对破产企业的财产要进行认真的清理和评估,确保国有资产不致在破产中流失。同时,拍卖应在较大范围内进行,使拍卖能实现较大的价值。(商讯)

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