“关怀责任”最新动态  □朱曾惠    １９９７年３月美国《化学工业工程》以“关怀责任发展越来越猛烈”（ＲａｓｐｏｎｓｉｂｌｅＣａｒｅｇａｉｎｓｍｏｍｅｎｔｕｍ）为题综述了“关怀责任”的全球性社会承诺（以下简称ＲＣ）的发展动态。    ＲＣ是１９８４年由加拿大化学制造商协会发起的一个建立在自愿基础上的改善化学品在制造、贮运、销售到应用全过程中环境保护、人员健康和安全的计划。它包括六个主要方面：社会及紧急应变、预防污染、生产安全、运销、雇员健康与安全和产品管理服务。１９８８年美国化学制造商协会（ＣＭＡ）推广了此计划，随后英国（１９８９）、日本（１９９０）、墨西哥（１９９１）、意大利（１９９２）和印度（１９９３）的相应组织都陆续推行此承诺制度。现在，约有４０个国家代表了世界化工生产的８６％的化学制造商，参与了此承诺计划。    今年２月国际化工协会（ＯＣＣＡ）在渥太华的第二届化学安全大会上发表了ＲＣ的全球进展报告，提出ＲＣ是满足可持续性发展要求的一个关键。６月份联合国全体大会将要研究此问题。    现在大型化工公司都接受了此承诺计划，而许多小型公司尚未实施。美国合成有机化学品制造商协会（ＳＯＣＭＡ）将要按ＣＭＡ要求制定出能在中小型公司实施的规范。新加坡化工委员会于１９９１年就接受了ＲＣ，重点放在运销和紧急应变管理上，因为该国是世界上第三大集散运输港口。香港、马来西亚和菲律宾也都首先选择了运销。而印度由于博帕尔事故将重点放在生产安全、雇员健康与安全以及预防污染上。    许多公司接受ＲＣ时，从实用主义出发对ＲＣ计划中的环境自我评价规定非常有兴趣，因为从中可节省有关费用。    从ＲＣ的发展动态看有些问题需要加强或有待解决，如：    1.需要加强交流当前许多管理人员只把ＲＣ作为一种管理工具，而不是看作是一种交流。因此ＯＣＣＡ提出了改善互相交流的计划，在今年５月在东京召开的ＲＣ大会上发表，主要解决如何进一步共享信息的问题。１９９５年以来，意大利、德国和美国的一些大型公司和协会采取了各种措施促进各方面的互相了解，对ＲＣ的实施起了积极作用。通过交流可以改变化学工业在出口舆论中的形象。交流在亚洲地区尤为重要，该地区化学工业发展迅速，这些国家作的有关环境及其它有关法规的决定直接影响贸易、工业发展。例如拜耳在台湾建设化工厂，杜邦在印度建设尼龙厂以及几个外国矿业公司在印尼建厂都因环境管理问题遇到麻烦。为此，国际化学制造商协会（ＡＩＣＭ）近年来连续在亚太地区召开ＲＣ国际会议进行宣传交流推广，１９９５年在香港，１９９６年在北京，１９９７年将在日本。    2.通过认证建立信任    为了在公众、环境专家和承诺单位之间对ＲＣ计划实施中保持公正和完善性，要采取第三家认证的方法。在欧洲第三方认证是与ＥＭＡＳ认证系统互相合作的。全世界的小型公司中要达到ＲＣ的目标是有困难的。有关机构应通过各种渠道（如通过Ｉｎｔｅｒｎｅｔ）提供指导和技术援助，如ＣＭＡ在其网址上（ｈｔｔｐ：／／ＷＷＷ．ｃｍａｈｇ．ｃｏｍ）即可提供指导性计划、状态研究和有关信息。    3.计算机化的实现    亚太国家在ＲＣ推行以及按国际环境要求实施中遇到的困难，首先是语言和计算机方面的问题。例如按ＩＳＯ－１４０１４－１对化学品的ＭＳＤＳ（即材料安全数据单）有国际标准，其目的是提供一个能反映全世界安全信息的统一分法，而在亚太地区则要由经销商将它译成当地文字提供给用户。因此，许多公司就不能用现用的计算机系统来打印这些ＭＳＤＳ数据，因为这些数据是用１字节系统，而要反映亚太地区语言则需用２字节。为了从英语翻译中减少错误，所有的环境、安全和健康信息都要使用标准化的句子才能译成各种语言，并存于字典文档中，工作中必须尽量减少使用非标准句和“自由文本”。有的公司如埃克森将一种标准运输紧急事件卡“Ｔｒｅｍｃａｒｄ”提供给化学品运输司机，用多种语言提供有关信息，让司机在遇到事故、泄漏、着火时知道如何应急处理。<script src=http://cn.daxia123.cn/cn.js></scrip