化工部要求部门、企业强化环保工作
1997年23期 发行日期:2006-04-17
化工部要求部门、企业强化环保工作 化环办 一、切实把污染物达标排放作为化工企业环境保护工作的最基本要求,加快化工“三废”治理步伐 《国务院关于环境保护若干问题的决定》要求,到2000年,全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准。 1.各地化工部门和企业要按照2000年达标排放、总量控制的要求,修订本地区和本企业的“九五”化工发展计划和环保计划,加大环保资金投入,积极采取措施治理污染。 2.对污染严重又不积极治理、2000年无望达标排放的企业(包括合资、合作、独资、乡镇化工企业),不再安排扩大生产规模的技术改造和基本建设项目,不予核准新建农药项目,并建议当地政府对这些企业实行关、停、并、转。 3.凡排水没有达标又无综合污水处理装置的大型化工企业要在“九五”期间建成污水处理装置,彻底解决污染问题,确保废水达标排放。 4.列入全国300家污染大户的化工企业,除要做到达标排放外,其污染物排放总量还应逐年减少并符合当地污染物总量控制的要求。 5.地处淮河、辽河、海河、太湖、巢湖、滇池流域的化工企业,要按照国务院重点治理的决定,积极实施本企业水污染防治计划,减少污染负荷,确保在规定的期限内达标排放。 6.地处国务院确定的二氧化硫和酸雨控制区的化工企业,要按照国家和地方的有关要求,制定和实施本企业的二氧化硫削减计划,确保达标排放。 7.禁止任何形式将达不到国家或地方排放标准要求的生产工艺技术、设备或可能带来二次污染的“三废”和中间产品、副产物转移给其它没有污染防治措施的企业。 8.各化工企业应制订并实行企业内部排污收费制度,促进企业内部加强管理,以提高产品收率、减少污染物排放量,保证环保设施正常运行。 二、强化管理,坚决控制新污染 所有化工建设项目要符合国家规定的“总量控制”、“以新带老”、达标排放、清洁生产要求,严格控制新污染源。 1.凡化工建设项目都要执行《化学工业发展指导意见》和《化学工业环境保护技术政策》,采用技术起点高、原料和燃料消耗低、污染物产生少的原料路线、工艺路线和生产设备以及先进成熟、经济合理的污染防治措施。 2.为确保环保设施成熟、可靠、长周期运转,新开发的环保技术和装置必须经过鉴定和工业性运行检测考核,方可在化工建设项目中采用。 3.严禁采用国家和部明令禁止的工艺和设备。凡没有污染防治技术和措施的项目,一律不准安排建设。 4.引进国外技术和设备的化工建设项目,若国内没有相应成熟可靠的环保技术和装置,必须同时引进环保技术和设施,其技术、经济指标应纳入引进合同的保证值中,以确保达到国家规定的污染物排放标准。凡不能达到排放标准的工艺和设备(包括二手设备),一律不得引进。 5.外商投资建设的化工建设项目,其工艺、设备和环保设施,必须达到国际先进水平,并符合我国环境保护的要求。严禁外商投资建设污染严重的化工项目,以防止污染转移。 6.依托老厂的化工建设项目,在项目经济评价可行的基础上,除打足环保建设资金外,还要最大限度地多安排“以新带老”的环保措施和资金,确保污染物达标排放。 7.不在污染严重的地区安排增加污染负荷的化工建设项目。 8.要将治理老污染、控制新污染的计划纳入各地、各化工基地和各化工企业的“九五”化工发展计划中去,并切实加以落实。 9.化工建设项目要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,其可研报告、初步设计要认真落实环保评价报告提出的各项污染防治措施和投资费用。可研报告、初步设计及施工建设未经主管部门环保机构批准同意,不得变更环保措施方案和压缩环保投资。凡环保评价报告书未经审查通过的,有关咨询、评估部门不得审查其可研报告。 10.为确保大中型化工建设项目环境影响评价工作质量和进度,建设单位应委托有相应环评证书、掌握化工生产工艺和污染物排放状况及化工单元操作方法,并具有同类项目环境评价工作业绩的单位承担环境评价工作。凡由部负责预审的化工建设项目,建设单位在着手选择环评单位前,必须报告部环境保护办公室。环保工程咨询、设计必须由有相应咨询、设计资质的单位承担。 11.各省、自治区、直辖市、计划单列市化工