荷兰ＡｋｚｏＮｏｂｅｌ公司的环保治理规划及给我国的启示    □化工部规划院  董立芝    ＡｋｚｏＮｏｂｅｌ公司是总部位于荷兰Ａｒｎｈｅｍ市的国际性公司，它的业务范围遍及世界５０多个国家，其雇员约７万人。    一、ＡｋｚｏＮｏｂｅｌ公司的环保管理    荷兰环保法规比较严格，多年来陆续制订了一系列的环保法规，并对已有的法规不断地修订。    为了适应日益严格的环保法规，ＡｋｚｏＮｏｂｅｌ公司规定了明确的环保方针。关心健康、安全和环境是ＡｋｚｏＮｏｂｅｌ公司业务策略不可分割的一部分。    健康：公司在从事业务活动时，要保护其工作人员的健康。    安全：公司在其本身及其承包商的业务中避免任何造成伤害的行动。    环境：为了保护环境，公司以其适当的设计、生产、分销、使用及处理手段来防止或减少其业务活动及产品给环境造成的影响。    ＡｋｚｏＮｏｂｅｌ公司有专门的机构研究、设计、制定各项管理体系，用于指导各部门的业务活动，各业务部门都设有环保部门，并有专人负责执行管理体系以及随时跟踪西欧、北美环保法规的更新与变化。    ＡｋｚｏＮｏｂｅｌ公司已经建立了环境管理体系ＥＭＳ（ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭａｎａｇｅｍｅｎｔＳｙｓｔｅｍ）和安全管理体系ＭＴＳ（ＭａｎａｇｉｎｇＴｏｔａｌＳａｆｅｔｙ）。目前正在研究建立健康管理体系以及将建立ＣＳＭ体系（ＣａｒｅＳｙｓｔｅｍＭａｓｔｅｒ），将质量保证、环保、安全及健康管理体系结合成一个完整的管理体系。    ＥＭＳ管理体系有８个主要内容：①环保方针；②环保方案，规划；③与公司业务相结合；④测量与记录；⑤内部控制；⑥内部信息与培训；⑦内、外部的报告；⑧审核。    公司专门设计编制了ＥＭＳ管理系统设计手册，手册分８章，针对ＥＭＳ的８个方面，指导企业如何建立ＥＭＳ系统。每个企业根据自己产品的业务特点，建立起自己的ＥＭＳ管理体系。同时，ＥＭＳ系统在施行过程中，通过检查与纠正措施、管理评审等步骤，不断改进和提高，使其完全符合ＩＳＯ１４０００环境管理体系的运行模式。    二、公司的环保工作    １．严格的管理    ＡｋｚｏＮｏｂｅｌ公司的目标是协调环境保护和经济发展的关系，走可持续发展的道路，将三废末端治理方式变为源头治理，实行“３Ｒ”原则，即重复利用（Ｒｅｕｓｅ）、回收再生（Ｒｅｃｙｃｌｅ）和减少三废量（Ｒｅｄｕｃｅ）。    根据ＥＭＳ管理体系，公司对三废的排放和治理有严格的管理。公司开发和利用了许多先进的三废治理技术，如废水的生物治理、焚烧、大孔树脂废水处理技术以及氯化氢和硫回收等技术。同时公司的下属企业根据其三废的排放量、品种、处理费用等情况不同，有时也将一些三废送至公共三废处理装置进行处理，而不采取每一个工厂都建立三废处理装置的方法。这些公共处理装置属私营企业，他们根据三废的数量、成分及处理费用向企业收费。三废处理企业通过热量回收或废物循环使用获取利润。但无论采取内部处理还是外部处理，都有严格的管理。如：ＡｋｚｏＮｏｂｅｌ公司下属的树脂生产厂是根据三废管理资料系统进行三废管理的。    （１）三废治理方法是：将废水、废物送外部公司处理，废液内部焚烧。①尽量防止或减少三废产生，如：改变工艺及原料，用酸酐代替酸；②尽量回收使用，只要能回收，决不扔掉；③焚烧处理，可以烧掉的，就不填埋，减少废物量，减少污染；④填量要降至最低。    （２）他们的资料系统是：①每公斤废物都要记录，以便计算处理成本；②严格对废物进行分类。将化学废物与一般废物及可回收物品严格分开。其处理方法和处理费用大不相同，如果送至公共处理公司再分类，收费很高；③严格控制每种废物处理费用。逐月计算、记录，设法降低费用；④明确废物源头，废物的制造者。哪种废物量增加或费用改变，可以直接找到问题的责任人；⑤焚烧能力的统计；⑥回收利用能力统计。    （３）该系统产生的效果是：①人们了解三废的重要性（数量、经济）；②严格控制三废产生，使三废数量下降；③三废治理费用降低；④最大限度地利用焚烧及回收能力。    我国是发展中国家，建设资金紧张，在环保方面的投资有限，但我们可以学习他们的一些基本思路，学习一些可行的方法，防止污染或减少污染。    ２．明确的规划、目标及措施    荷兰政府要求化