全力打造国家级循环经济示范园区
——访重庆市长寿区人民政府副区长  重庆（长寿）化工园区管委会副主任陈金山
    作为我国西部唯一的直辖市，重庆市位于长江上游经济带（成渝经济区）的核心地区，在西部大开发过程中起
着“承东启西”的重要作用。而作为带动重庆乃至川渝地区经济发展的重点支柱产业之一的化学工业，又在重庆市
的经济发展中居于重要位置。“十一五”期间，重庆市将建立起一个以长寿区、涪陵区、万州区为依托，借助地理
区位、资源市场、物流航运、专业人才等诸多发展优势的，长江上游的综合性大型化工基地。
    从重庆江北国际机场驱车仅半小时，我们便来到了在重庆市乃至西部地区化学工业的发展中扮演着关键角色的
重庆（长寿）化工园区。重庆（长寿）化工园区的是重庆市政府批准设立的省级工业园区，位于重庆市东郊长寿区
境内，规划面积31.3km2，重点发展天然气化工、氯碱化工、石油化工、生物质化工四大产业，天然气甲醇、天然
气醋酸、天然气乙炔、氯碱、精细化工、新材料六大产品链，中石化、香港建滔集团、扬子江乙酰化工公司、云天
化、香港锦艺、环球石化等大型化工集团所设项目已全面入驻园区，重庆化医集团与日本三菱瓦斯合资的大甲醇项
目已有望在近期开工建设。

借助资源优势  夯实产业基础
    重庆地区已探明的可采天然气储量为3700亿m3，年净化能力达80亿m3，现有25家以天然气为主要原料的化
工企业，已基本形成天然气化工生产体系，培育了一批关键技术和拳头产品。天然气化工产值占全市化工总产值的
50%以上，甲醇、乙炔、醋酸等产品在国内占有重要的地位，装置规模和技术水平都居国内领先水平。“重庆（长寿）
化工园区是全国最大的天然气生产基地，不仅拥有四川维尼纶厂、扬子江乙酰化工公司、长寿化工总厂等位居全国
同行业龙头地位的大型联合企业，而且随着香港建滔化工集团75万t/a甲醇装置的逐步达产、日本三菱瓦斯与重
庆化医集团合资的85万t/a甲醇项目的立项开工，将会形成一个西部乃至全国碳一化工的产业中心。再有，2005
年底国家发改委已批准中石油在成都建设80万t/a乙烯装置，并指定向重庆（长寿）化工园区提供5大类8种关
键性基础石化原料：13万t/a双酚A、9万t/a甲苯、5万t/a丙烯酸、22万t/a丙烯酸酯、6万t/a苯酚、7万
t/a丙酮、5万t/a辛醇、13万t/a正丁醇，为园区后续的丙烯酸、聚氨酯、酚/酮、PC、环氧树脂、有机硅、增
塑剂等产业链发展提供了坚实的原料保证。”有着十多年化工工作背景的陈金山区长首先为我们勾画出园区发展的
产业蓝图。
    陈区长接着介绍到：“重庆作为我国的老工业基地，具有雄厚的产业工人队伍，仅长寿地区就在3万名以上有
着丰富经验的化工专业人才，其中中高级管理与技术人员接近1万人，这为本地区化工产业的发展提供了充实的人
力资源保障”。

承东启西  服务两个大市场
    按照中央部署，重庆将要建成为我国西部、长江上游最大的水陆空交通枢纽。2005年末全市公路总里程已达
3.65万km，其中高速公路748km，“两环八射”（“二环”即环线高速公路和绕城高速公路，“八射”分别指重庆至
成都、遂宁、南充、邻水、利川、长沙、贵阳和泸州）高速公路网络逐步形成；横贯东西和纵穿南北的五条铁路干
线交汇重庆，通车里程1208km，其中2005年新增铁路里程599km，运能约6087万t，已开通直抵香港九龙的集装
箱专列。重庆内河通航里程4222km，目前万吨级船队可直达重庆港，而随着围绕长江“黄金水道”的上海国际航
运中心、南京航运中心、武汉航运中心和重庆航运中心体系的建成，将形成一个高效、便捷、规范的大长江流域物
流圈，对加快东西部物资流通具有重要的战略意义。重庆江北国际机场是中国的干线机场之一，已开辟连接国内外
主要城市的110余条航线。重庆也是西南地区最大的邮政枢纽，以光缆为主的大容量、高速率的现代化通信网络初
步形成，信息基础设施建设处于全国领先水平。
   “正是由于重庆所处的地理位置特殊，决定其未来的产业发展可以同时向东、西两个中国最重要的大市场延伸。
目前，重庆地区60%的化工产品是采用水路运输，30%采用铁路、10%采用公路。由于水路运输的成本只有铁路的1/4、
公路的1/10，决定了重庆具有其他内路地区所不具备的低成本物流优势，以甲醇为例从重庆运至上海港每吨产品
只有不到150元的运输成本，而且随着2008年172米三峡蓄水高度的完成，以及专业物流公司和配套物流装备的
完善，将可以进一步降低化工产品的运输成本。这样，一方面我们可以利用园区引进东部的粗加工原料，经过精细
加工后直接面向西部市场进行销售；同时，还可以将西部的优势化工产品直接销售到东部以及长江沿岸的巨大市场。
再有，“十一五”期间国家将投入巨资加强西部地区的基础设施建设，这也就为西部地区“十一五”末期经济的快
速腾飞奠定了基础，由此西部也必将成为带动我国化学工业未来5～20年持续快速发展的重要力量，这也是众多大
型国内外化工企业看好重庆（长寿）化工园区的原因所在。”随着陈区长的介绍，谈话再次达到了高潮。

“五个一体化”服务理念 助推园区可持续发展
    “安全环保与可持续发展一直是园区建设的核心内容，重庆（长寿）化工园区是为数不多的真正在完成一体化
规划环评后才开始动工建设的化工园区之一，并且严格按照入区产业标准对企业进行入驻前的环评与审核。考虑到
园区的长远发展，园区正在与清华大学、厦门大学、西南化工研究院合作筹建‘循环经济技术中心’，以期更好地
为入驻企业的副产品、废弃物提供综合利用与无害化处理的解决方案与技术支撑，并在近期与德固赛的项目合作中
已经发挥出作用；同时，园区也在加紧筹建自己的‘应急响应中心’，我们安排专业人员与企业紧密合作对园区及
入驻企业的所有生产、储存、运输过程中重大危险源进行排查调研，并且有针对性地制定出各种事故的应急救援预
案，并计划建立起一个由安全指挥、生产调度指挥、消防救援、自然灾害预警、人员救护与疏散等多个环节组成的
应急求援体系。”陈区长介绍。
    在为企业的服务中，园区提出了产业项目、公用工程、环境保护、物流配送、管理服务一体化发展的“五个一
体化”理念。
    产业项目一体化  园区产业规划以节能、环保和可持续发展为前提，鼓励区内企业生产的化工产品实现前后对
接，副产品回收利用，以使原料利用率最大化，减少环境负荷，提高产业效益，形成循环经济。
    公用工程一体化  园区已完成“供水、供电、供热、供气”一体化建设，形成公用工程“岛”。以高效率、低
成本向用户提供可靠的生活用水、工业用水、废水处理、热电联供、工业气体等服务，实现集约化管理。
    环境保护一体化  园区采用先进的清洁生产工艺和环境无害化技术相结合，政府环境监控与企业自我管理相结
合，对园区企业的生产、生活废弃物和污水进行集中治理，形成一体化的清洁生产环境，使园区达到生产与生态平
衡，发展与环境和谐。园区不仅建设有生活垃圾、化学危险废弃物、生活污水、工业污水处理场，而且为了避免产
生污染，还专门建立了化学危险品船舶洗舱基地，将洗舱污水直接输送至污水处理场进行无害化处理。
    物流配送一体化  园区拥有专业储运公司、物资装备公司和水路、铁路、公路、公用管廊等完备的运输网络，
将为入园企业提供最安全、快捷、经济的物流配送服务。
    管理服务一体化  园区实行“封闭式管理、开放式经营”的运行体制，采用“一站式审批，一条龙服务”的办
事运转程序，为入园企业全程代办建设项目行政审批手续。同时，针对精细化工和化工新材料领域内的民营与中小
企业融资难等问题，园区一方面由园区开发公司参股成立担保公司，直接为企业提供融资服务；另一方面，园区还
积极与银行合作，做好企业与银行间专业与市场信息的沟通工作，为融资双方提供优质服务。