农药发展需克十大“硬伤”
□ 韩永奇
目前我国有农药生产企业2000多家，固定资产原值362亿元。2007年原药产量173.1万t(按有效成分计)，
同比增长24.3%，超过美国成为世界第一大农药生产国。当前我国农药产量已经过剩，市场竞争将进一步加剧。产
量增长最快的品种是除草剂。2007年除草剂产量为56.2万t，增幅高达40.1%，占农药总产量的32.4%；杀虫剂产
量达到60万t，增幅为12.3%。其中，生物农药现价销售产值占原药制造业的9.3%，远高于世界农药市场中生物
农药(不包括转基因技术农药)的比例。生物农药的各项经济指标增长均大于化学农药制造业，呈现出可喜的发展态
势。虽然近年来我国农药工业发展速度很快，行业正面临着成功转型和加速发展的历史性机遇，但仍受以下十个突
出问题的制约。
机制不活
现代企业制度是企业资源配置高效性的体现。国内农药企业大多数没有建立现代企业制度，产权不明晰、出资
人不到位、法人治理结构不健全、组织和管理不对称等影响了企业资源的高效配置。而外资企业通过实施人才本土
化管理，建立行之有效的信息通道和快速反应的决策管道，在国内具有较强的竞争优势。因此，我国的农药企业要
把强化企业管理、转变公司机制放在第一位，在此基础上努力培养自己的核心竞争力，培养和提高公司的市场竞争
力，不断拓展可持续发展空间。
规模偏小
目前我国原药生产企业近600多家，制剂生产企业超过1600家，但一半以上的企业注册资金不足1000万元。
规模在2000t/a以上的原药生产厂家不足200家，原药产量在5000t以上的企业只有14家，产量达到1万t以上
的只有4家。由于低水平的重复建设造成产能、产量过剩，直接影响到企业的经济效益和行业的发展。
品牌无名
长期以来，国内农药企业品牌意识淡薄，一味依靠降价维持市场竞争，多数国产品牌局限于地域性的市场竞争。
目前世界排名前10位的农药公司中有8家公司已经在我国建立合资企业，已建成的合作项目有5个。如法国安万
特作物科学公司同杭州农药总厂合资成立安万特杭州作物科学有限公司；先正达与江苏南通江山成立的合资公司；
杜邦公司与上海中西建立的合资公司等。近年来我国农药出口数量增幅较大而创汇额增长不明显，在国际市场获利
能力欠缺，缺乏市场竞争能力。同样的产品，同一家工厂制造，使用不同的牌子，价格却相差15%～20%。
创新乏力
跨国公司拥有实力雄厚的研究开发机构，创新投入往往占销售额15%～20%。而国内农药企业科研力量薄弱，
创新能力低下，农药创制品种极少。虽然我国南北两个农药科研开发中心经过几年的建设已经初具规模，为农药科
研开发由仿制向创制转变打下了基础，但与发达国家相比还存在较大的差距。受财力等因素影响，我国农药行业在
新品研发投入上严重不足，尚无完全符合GLP标准的实验室。重视建立自己的技术创新体系和研发机构，加大投入，
搞好新技术的开发和利用，增强技术储备，抢占技术制高点，是农药产业快速发展的基石。
管理失衡
前几年农药价格一降再降，很多企业惨淡经营，大多数农药企业不重视基础管理和品牌管理，急功近利，导致
管理失衡。绝大多数民营农药企业家企不分、产权不清，导致公司管理体制中存在着许多非市场化因素。企业要想
长远发展必须突破家族性企业、粗暴集权性管理的弊病，建立完善的管理体系，创新管理制度，为优秀职业经理人
提供广阔的才能施展空间，吸引优秀人才加盟创造平台。
资金紧缺
资金短缺已成为困扰民营农药企业发展的另一主要因素。跨国公司拥有雄厚的资金实力，并可以通过多种渠道
融资。国内很多企业融资渠道不畅通，缺乏升级改造能力，仅能在一个层面上做产品，“短平快”项目泛滥，无法
长远发展。
竞争不公
世界农药行业发展趋势是“大型、集中、垄断”，而我国农药企业却是“大厂很少，小厂遍地开花”，用“降低
含量、一品多名、扩展登记、伪造日期”等不正当手段竞争。国内2000多家农药厂生产15000多个产品，产品乱、
价格乱、渠道乱、包装乱，假冒伪劣产品猖獗。市场管理缺位，很多农业执法队伍没有经费，机制不健全，监管力
量薄弱，无法有效管理农药市场。此外，农药标签问题仍然突出，从所抽查的80个产品来看，标签合格率只有27.5%，
假冒登记证占12.5%，扩大防治对象的占60%。这些都严重地影响了我国农药企业的竞争环境。
质量不硬
据国家农药质量监督检验中心近几年的抽查结果表明，我国农药抽查合格率为80%～90%。主要质量问题是有
效成分不符合标准要求、pH值不合格、水分含量超标等。
环保淡薄
国内部分企业以牺牲环境为代价来提高产量和经济效益。吉林省某农药工厂将生产废水排入河道，造成逾2600
亩水稻受害的特大污染事故。此外，农药的大量生产与使用无疑将对我国的生态环境产生破坏性的影响，毒性持久
的杀虫剂在杀灭害虫的同时，会杀死种类繁多的其他昆虫，破坏了生态平衡，而且还会通过食物链进入人体，导致
人体生理过程的恶变。因此，农药企业必须以环境保护观念作为经营指导思想，以绿色发展为理念，消除和减少对
生态环境的破坏，满足绿色消费，实施绿色革命，进而实现长治久安的可持续发展。
服务滞后
国外农药企业坚持以所在国的法律为准绳，不搞承诺竞赛，以顾客为核心，用经济手段促进服务水平的提高。
而国内农药企业服务意识滞后，观念陈旧，人员素质低，服务质量与跨国公司相比差距还很大。因此，尽快提升技
术服务水平，加大服务营销力度，成为所有农药企业的当务之急。