《新化学物质环境管理办法(修订草案)》等4个环境法规获得原则性通过
　　本刊讯（记者 朱良伟） 《大气污染防治法(修订草案)》、《环境行政处罚办法(修订草案)》、《新化学物质环境
管理办法(修订草案)》和《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法(修订草案)》于2009年12月30日
在环境保护部部务会议上进行了审议并原则性通过。
　　修订后的《大气污染防治法》进一步确立了大气污染防治的基本原则，创设了大气污染区域联防联控机制和监
督考核机制，完善了主要污染物总量控制制度，调整了机动车船污染防治的思路，加强了对温室气体排放的控制，
强化了对违法行为的处罚。会议决定，《大气污染防治法(修订草案)》经进一步修改后，报国务院提请全国人大常
委会审议。
　　《环境保护行政处罚办法》修订草案对环保行政处罚的种类设定、实施主体、管辖权限、决定程序、执行程序
等都作出了明确规定。会议决定，《环境行政处罚办法(修订草案)》经进一步修改后发布实施。
　　《新化学物质环境管理办法》修订草案新增了三个方面的内容，一是设定了低量申报和科学备案申报类型，二
是评估后划分新化学物质管理类别，三是对不同管理类别的新化学物质实施分类风险控制和监督管理。会议决定，
《新化学物质环境管理办法(修订草案)》经进一步修改后发布实施。
　　会议审议并原则通过了《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法(修订草案)》。会议决定，该草案
经进一步修改后发布实施。

　　编辑点评：《新化学物质环境管理办法》因涉及进口化学品，从2008年传出修订的消息以来，就得到中外各界
的关注。2009年5月21日，环保部发布《新化学物质环境管理办法（修订）》（征求意见稿），并向外交部、发改
委、地方环保局、中国化工学会、中国欧盟商会、WTO（世界贸易组织）等多个部门或单位广泛征求了意见。期待
再次修改之后重新定稿的《新化学物质环境管理办法》尽快颁布实施。
　　《大气污染防治法》、《环境行政处罚办法》和《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》这几个环
境法规的修订反映了我国要实现经济和社会可持续发展战略，谋求良好自然环境的决心，也说明我国越来越重视法
律手段在环境污染预防和治理中的积极作用。