随着苏通大桥、崇启大桥的相继贯通，洋口港已全面融入上海1小时都市圈和经济圈，洋口港开发建设抢抓江苏沿海开发战略机遇，以重特大项目为龙头，以基础设施为先导，通过高起点规划、多元化投入、大力推进项目建设。开发区有哪些优势？未来将如何发展？作为化工园区将如何保障入园企业安全生产及环境保护？针对这些问题，江苏省洋口港经济开发区党工委书记于立忠近日接受了本刊记者的独家专访。
【中国化工信息】于书记，您好！请您简单介绍一下洋口港经济开发区。
【于立忠】洋口港地处我国长江“黄金水道”和东部沿海“黄金海岸”的交汇之处，国家一类开放口岸，距长江入海口仅60海里，是江苏省沿海不可多得的可建10万～30万吨级的海港。
依托洋口港，南通市设立了江苏省洋口港经济开发区。根据总体规划，洋口港区域总面积260平方公里，洋口港经济开发区核准面积135平方公里，目前建成面积118平方公里，分为海上作业区、临港工业区、综合物流园区、港口新城区四大功能区，实现“港、产、城”一体化布局。
其中，阳光岛作业区作为海上作业区的一部分，其规划面积3平方公里，规划有37个各等级泊位，设有LNG接收站、液化品罐区、干散货仓储区、LNG冷能利用园区和综合服务区，主要发展LNG、液体化学品及散货物流。目前，12.6公里的黄海大桥和管线桥、3平方公里的人工岛等基础设施已经建成；10万吨级的LNG专用码头、1万吨的重件码头、5000吨的液化品码头已投入使用，10万吨的石化码头已经建成，两个1万吨级的液化品码头已经获批，两个5万吨的液化品码头正在报批。另外规划中还有：大太阳岛作业区、环港作业区。临港工业园区规划面积45平方公里，一期10平方公里已经建成，主要发展石化产业；二期10平方公里已建成，主要发展冶金、装备制造、石材加工、能源和仓储物流；三期15平方公里已匡围成功，主要发展临港装备制造产业；四期规划面积10平方公里，为大石化产业预留区。综合物流园区位于临港工业区南侧，规划面积8平方公里，主要发展散杂货及液化品物流。港口新城区总规划面积20平方公里，主城区15平方公里，先期启动区2平方公里，建设集行政商务、商业居住、休闲娱乐为一体的现代化港口新城。
【中国化工信息】除了依托洋口港良好的自然条件，开发区还具备哪些优势？
【于立忠】首先，洋口港拥有优越的区位条件（直线距离上海仅100公里）、丰富的土地资源（拥有获得土地使用权的土地38平方公里）、便捷的集疏运体系（铁路、高速、海运、内河各种运输条件齐全）、稳定的深水航道（自然状态下10万吨轮船自由进出，拥有各等级泊位37个）、开放的港口（国家一类开放口岸）、明确的政策许可（通过了作为化工定位的规划环评）、完善的配套条件（水电气）及较大的环保空间。是承接石化、能源项目的理想之所。
其次，土地资源也是洋口港较为突出的资源优势：在全国土地供应形势紧张的情况下，洋口港有38平方公里获得土地使用权的土地，土地合规且无拆迁，与居民有自然的间隔距离。
第三，我们的海上作业区属于人工围岛，离岸约有十几公里的距离，在安全性上就有一定的优势。LNG、液化品、危化品等均可以通过管线桥、管道、槽罐车等不同方式安全运输到临港企业。目前，重件码头、10万吨级LNG码头已建成，10万吨级石化码头、万吨级液化品码头正在加快建设。
第四，开发区依托良好的临港优势，停靠船舶可以直接进港，无需管道再次运输，实现“液来液走”、“水水联运”，提高了开发区的竞争力。
此外，我们对入园的企业予以金融、环保指标的支持，设有产业引导基金，对于符合洋口港鼓励的产业项目，如：化工新材料、高新技术项目、纳税大户等予以资金扶持。同时，我们在距临港区的3公里外建有港口新城，可为入住企业提供生活配套。开发区建有职工公寓，可为入园企业提供住宿，能够真正做到为员工、为企业提供一站式服务。我认为，开发区的发展离不开优秀人才的贡献。正所谓，技术跟着人才走，资金跟着技术走，发展跟着资金走，有了人力资源的投入开发区才能更好地发展。
【中国化工信息】近来，化工安全与环保问题已成为人们关注的焦点，常州外国语毒土地事件又将“化工围城”带来的安全问题推上了风口浪尖，对此，开发区采取了哪些举措？
【于立忠】对于常州外国语毒土地事件我有两点看法，从校方来看，不应在土地修复未完成的情况下迁至该处，而涉事化工企业对高危废物的处理方式极为不妥，对环境危害极大。因此，作为一个化工园区，我认为要保障化工安全与环境保护问题应注意以下几点：首先，把好入门关，把工艺落后、污染大、污染物难于处理或管理不过关的企业排除在园区外。其次，要重视和加大环保配套设施的投入，目前洋口港开发区已经建成包括污水处理厂、固废处理设施、固废填埋场、达标废水深海排放等一系列环保配套设施。第三，注重安全防护距离预留，保证居民与园区的距离大于500米，对于要求严格的项目将其安置在1500米之外。第四，做好防护林的建设，建设防护屏障。第五，对于有污水排放的企业，采用“一企一管”经专用明管输送至污水收集点及污水处理厂进行收集处理。第六，要按照“减量化、再利用、再循环”的思路，通过副产物和废弃物在企业间的循环利用，进一步完善开发区废物交换利用系统，提高企业的经济效益和环境效益。注重化工产业链和静脉产业中补链项目的引进和建设，推进形成完整的产品链和废物链，实现资源在区内的优化配置、集约利用、闭路循环和有效增值。在建设循环经济网络同时，积极推动化工企业本质清洁生产和清洁生产改造，将环境保护与化工产品生产各个环节紧密结合起来，进一步提高生态工业网络中各环节的质量。
【中国化工信息】您能否透露一下未来开发区的发展蓝图？
【于立忠】“十三五”期间，洋口港经济开发区将深入推进港口开发建设，构建以港口物流为依托，以石化、新能源、新材料为主体的现代临港产业体系。充分发挥临港以及靠近长江经济带市场的优势，实现“哪里的原料便宜，都能直接引进”的目标。洋口港将着力打造多元原料制烯烃的石化及下游产品，大力发展以乙烯、丙烯上下游和相关的高科技、高附加值的石化产业链和新材料产业基地；同时，依托已有的和继续入驻的LNG项目，发展LNG发电、LNG冷能利用、LNG交易中心和LNG化工产业，围绕LNG的相关产业集群，实现“原料多元化”；此外，利用依江傍海优势发展海上风电、潮汐发电等新能源项目；利用自身的集疏运体系加快临港工业区仓储物流区建设。
最后，我认为未来开发区应因地制宜，在化工新材料的生产和LNG利用、交易方面形成核心竞争力，并向着环境友好型、资源节约型的园区方向努力。