近年来，全国范围内危化品爆炸、污染等事件屡屡发生，有些甚至严重威胁到人民群众的生命财产安全。2017年，我国发生危化品事故的大型企业有52家，占事故企业总数的23.0%；中型企业78家，占34.5%；小型企业96家，占42.5%。长期以来，我国危化品安全监管主要偏重“事后处理”，即在事故发生后，分析造成事故的原因、追究相关人员的责任、制定防范事故的对策和措施等，这种方式在安全治理方面存在较大局限性，特别是在“事前预防”方面意识较弱，无法从源头上杜绝事故发生。因此，危化品企业要做到安全管理，必须“预之于先，查之于后”，规范供应链各环节流程，才能有效预防和控制我国危化品领域发生的安全事故。

危化品安全事故发生的主因
    
　　在相关部门管理下，近年我国危化品安全事故的发生频率呈现下降趋势，一定程度上有所改善，但一些严重的隐患依旧存在，具体来说如下：
  　 第一，行业设计规范的缺失或落后。
       从规划设计来说，厂址与周边建筑的安全距离不符合要求，改建、扩建项目未经具有资质的单位进行认证和设计等问题凸显。在日常的危化品生产过程中，危化品生产设备、机械操作安全性是至关重要的，因而危化品设备的安全设计显得尤为重要。然而，从大量的事故调查来看，目前我国的危化品安全设计还不够规范，在关键环节上的把控还远远不足，有相当一部分是设计不规范或者生产事实与标准不符，没有严格的规范来保证危化品的安全生产，导致了安全事故的频发。
  　 第二，危化品生产、存储、运输中操作不当。
      首先，现阶段国内危化品企业在人员招聘中，入行门槛相对较低，导致企业人员综合素质偏低。据有关资料统计，很多危化品企业出现危化品事故，是因为操作员在生产过程中出现操作失误，或者技术不熟练，或者在生产途中生产设备突然失灵导致的。而目前大多数企业采取的培训方式都是进行以讲解理论为主，与实践的有机结合不够充分，致使生产人员缺少对危化品的全面认知，甚至在工作流程、注意事项不熟悉的情况下上岗就业，导致操作违规、行为失误现象频繁发生。其次，安全管理机制不健全，企业对部分物料混存的安全风险意识不足，运输车辆未按照《危险化学品货物编号》名录悬挂危化品标识，储存分类不规范。部分危化品仓储机构不健全，缺少合格的危化品仓库和专门的物流企业，一旦发生危化品事故，不仅造成企业人员伤亡和财产损失，甚至会对周边的人民群众生产生活造成损害。最后，危化品运营不规范。个别危化品物流运营商未按规定取得危化品运输通行证、储存许可证等相关证照，使用合法运输牌照违规运输未经审批的危险化学品等。
  　 第三，技术与设备落后。
       危化品企业生产环节涉及易燃易爆等危险原材料，需加以防爆型电器、设备实施保护，但在实际情况中，防爆型电器和设备的选择工作往往被忽视，如未采用防爆设备、未设置静电处理、未对线路实施防爆处理等。另外，产品生产环节原材料因富含大量腐蚀物质，伴随机械振动、外界压力等因素，致使缸塔阀管均发生不同程度损坏，引发原材料泄露。
  　 第四，相应管理与防护措施缺失。
       危化品企业生产监管机制不健全，导致无法及时排查安全隐患。同时，危化品企业对安全管理方面的设计工作认识程度不高，部分企业在安全管理上缺少必要的应急预案。在企业的日常经营中，很多员工甚至管理者都忽略了国家相关法律规定，没有将安全工作落实到位。如果没有完善的管理与防护制度，人员就没有遵守的依据，事故发生时就不知如何去解决，从而致使事故恶化，导致人员以及企业受到严重的损失。
  　 第五，基础数据及数据库缺乏标准化管理、数据分析不足。
       其一，危化品安全监管数据分散，部门间缺乏数据共享。其二，危化品事故信息不足，存在滞后性。其三，大数据分析能力不足，信息技术在危化品安全生产中的应用主要偏重“取代人力”、数据采集等，在隐患排查、事故预测方面涉及较少，导致我国大量的危化品安全生产信息化系统，在事故超前预测预警方面能力较弱，大数据的价值在危化品安全监管中得不到有效释放。其四，数据分析管理专业人才欠缺，大数据关键环节是基于预言建模或未来趋势分析，传统的数据分析师在开发预言分析应用程序模型方面能力较弱，危化品安全生产领域的大数据人才更是稀缺。
  　 第六，危化品信息公开及群众监督力度不够。
       首先，政府方面，“政府信息公开条例”实施以来，危化品安全监管、行业管理等部门不断加强信息公开，加大事故查处挂牌督办、事故信息月度分析等力度，但在安全监管、危化品事故等信息公开方面的力度仍有待提升；其次，企业方面，由于缺少制约和监督，危化品相关企业信息公开力度非常低，导致很多危化品企业附近的居民，对临近企业的危化品种类、危险特征等信息不知情。

危化品安全应对的措施
   
　    对于危化品产业应该从根源上进行优化设计、优化管理，减少不必要的损失。同时，必须围绕危化品生产的各具体环节进行重点探究，提升安全管理意识，制定详细全面的安全管理细则，确保其能够保障整个危化品生产的有序进行。
  　  第一，合理设计应急安全预案并定期演练。
       优化危化品安全设计可以从根本上保障危化品生产的安全环境，有效预防危化品事故的发生，降低危化品事故的出现几率。对于危化品生产流程的有效管理和控制，相应的安全防护是比较核心的一个方面，这种危化品安全设计工作的执行也直接关系到整个生产的可靠性和流畅性。在危化品企业生产作业过程中，常会发生各种各样的安全事故，比如说氢气、硫化氢等危险性气体的泄漏，要想杜绝这类安全事故的发生，除了给操作人员进行专业的技能培训外，更重要的是在安全设计环节下功夫，可借鉴“核电站”运营模式，设计好各种危化品介质的流量控制等，促使它们都能达到安全控制的范围，并做好各种应急处理系统的安全设计，保证企业安全生产。另外，企业要定期进行应急演练，提高员工对紧急事故发生的应急处理能力。
  　 第二，加强危化品生产、存储、销售环节的培训和检查力度。
       从目前可知的危化品行业安全管理模式来看，其一，在信息化高速发展的当今社会，危化品企业安全知识培训还可以采取多媒体形式，模拟生产场景进行操作，增强实际操作能力，真正将危化品安全管理工作落到实处。其二，企业要加大对管理人员的责任追究，危化品企业产品生产工作，应贯彻落实“制度上墙、责任到人”政策观念。确立出标准化奖励及惩处制度，增强员工责任心，在生产的过程中执行安全责任书签订制度，并予以考核，将考核的结果要与工资挂钩，从而使企业所面临着的安全生产风险尽可能降至最低，切实提升企业的整体生产效益水平与社会信誉。其三，危化品生产企业风险程度高，各车间、岗位生产工艺流程千变万化，要结合实际制定操纵性、针对性、实用性强，程序简明的安全生产管理制度。对危化品企业的工艺流程加强监管，坚决杜绝使用高耗能、高污染的工艺流程。从政策、资金等方面鼓励企业不断优化生产工艺。此外，企业还应当同相关的科研院所展开全方位、多层次的合作交流活动，尽量争取政府部门的重视与支持，设置并更新各项安全设施，建立职业化的安全管理团队，为企业的长久、稳定发展吸引更多的资金。其四，对危化品存储、销售企业要严格进行资质审查、加强监管，禁止不具有相关资质的单位或个人销售、存储、购买相关化学品。
　    第三，优化设备检查机制。
       考虑当前绝大部分危化品企业安全设施都存在耐久年限要求，要及时开展关于设备与有关设施的安全检查，确定相应的应对方案措施。同时要密切注意行业内部相关安全生产设备新进展，并及时升级现有的设备，确保企业内部所应用的设备达到较佳的安全水平。针对危化品事故高发区域必须增强对设备配置的密集程度，同时缩短设备检查的间隔时间，并从机械设备的安全使用上入手，在机械设备的选择上，严格按照标准型号、安全级别进行选择；在设备的使用上，严格进行定期检查，发现有问题的设备立即进行处理，防患于未然。
　    第四，加强危险化学品处理的全程监督。
       目前，我国可以借鉴国外的危险品管理体系，结合我国的实际情况，建立一套完整的危险化学品的分类管理制度，对危险化学品进行划分，完善鉴别分类标准使得每种产品可以更好的存放，降低其危险性。对辖区易燃易爆危化品单位潜在危险性进行风险评估，按等级评分，分级制定预案。预案内容应包括组织领导、力量编成、职责分工、报警响应、救援程序、救援方法、救援措施、现场保障等内容，现场保障包括装备器材维修供应、现场通信指挥、医疗紧急救护、消防用水等。另外，在危险品的使用过程中，每一个步骤都可能出错，用法不当会出现错误，用完丢弃的残渣更可能危害环境和群众。因此，我们应该全程监督，避免任何一个环节出现纰漏。
　    第五，建立数据采集体系，为平台建设打好基础。
        重点要做好以下几个方面：一是建议由信息化主管部门牵头，联合行业管理相关部门，强化危化品相关数据的采集、存储和整理等工作，建立和完善危化品相关数据库，特别是危化品事故信息数据库和监管信息数据库。二是加强云计算、物联网和区块链等先进信息技术的应用，强化数据分析和开发应用能力，切实指导危化品安全监督、检查和管理工作。三是建立危化品安全监管大数据采集体系，统一数据库建设标准，部门间应做好数据衔接，加强信息互通互认，避免重复建设。四是加强海量数据分析工具的开发和在危化品安全监管领域的应用，推进大数据在危化品安全监管中的价值尽快实现。在安全产业发展投资基金中，加强对科技型企业推广危化品大数据安全管理系统的扶持力度。五是强化大数据人才培养与引进。加强对国外大数据高端国际人才交流，探讨与美、日、德等发达国家建立人才合作机制。
　　第六，群防群治，营造浓厚宣传氛围。
       要减少和预防危化品事故的发生，就必须清醒认识到开展群众性安全宣传教育的重要性。要联合卫生、人防、环保等部门，组织专业技术人员，对人民群众广泛开展危化品安全宣传教育，普及化学事故防范和化学毒物伤害防护常识，开展危化品典型事故案例警示教育，增强人民群众对危化品事故的自我防护意识。加强政府信息公开的及时性、准确性和规范性，特别是做好危化品事故信息和安全监管信息的公开；通过大数据平台，公开企业生产危化品的种类、数量、危险特性等信息，便于群众和监管部门对相关企业进行监督。另外，消防部门作为应急救援队伍的中坚力量，要从加快应对危化品事故救援专业队伍建设、培养专业人才入手，将危化品的分类、理化特性及其发生火灾、爆炸时的处置方法，技术措施作为基层培训的重点。

  　 总之，危化品储存生产、运输、存储过程中，装置的安全性能是首要前提，减少危险事故的发生，提升安全方面的管制标准势在必行，要把如何有效预防事故发生列到安全管制的规范中去，了解怎样做才能够避免或是降低事故危害，不断积累安全方面的经验，在进行安全设计时遵照有关规定实施，并且要保证安全设计的质量，从最基本的层面阻断隐患问题，预防危化品企业在安全生产方面的事故，如此才能够确保危化品企业安全有序地进行生产。