2018年对国内化工企业来讲，环保这根弦已经越崩越紧。这一年，环保税开征、蓝天保卫战打响、禁止环保“一刀切”出台、生态环境部职能配置确定等一系列事件高潮迭起，奏响了中国新时期环保工作的凯歌。同时，作为不和谐的社会音符，化工污染、泄漏造成的环境事故也时有发生。本文就2018年的重大环保事件做一盘点，以期望业内人士能吸取教训、总结经验，走好平稳发展之路。
环保大事故盘点
长期偷排有毒有害废水
2018年3月，生态环境部对江苏省盐城市辉丰生物农业股份有限公司（以下简称“辉丰公司”）开展的专项督察发现，该公司长期偷排高浓度有毒有害废水。辉丰公司长期利用雨天将含有甲苯、三氯苯酚等有毒有害物质的高浓度废水通过厂区清下水管道排至厂区西侧八中沟，进而汇入黄海，仅2015年利用暴雨时机就10余次偷排高浓度废水。2018年3月21日现场检查时，企业仍擅自开启清下水排口并间断性外排废水，废水化学需氧量浓度超过200毫克/升，超标1.61倍。此外，该公司在厂区两处区域填埋危险废物，且两处填埋区域均未采取防渗措施。经对周边地下水取样监测发现，地下水已明显受到污染。
近日，中国台湾行政当局“环保署”宣布，彰化市一家电镀厂9年来偷排废水，其中六价铬、氰化物、总铬等有害物质最高浓度超过排放标准的4000倍以上，已将该涉事企业主移交法办。
夺命污水池
2018年3月28日，安徽省阜阳市颍泉区邵营发生一起死亡事故。事发地是一家私人的造纸厂，该造纸厂由于资质不全之前被环保部门查处过。事发当晚，造纸厂厂长和一位村民处理污水池，因为长期没有处理，污水池产生了大量的毒气，两人当即被毒晕，后期赶来相救的人也被毒晕，四人最终身亡。事故的背后，是企业负责人疏于安全管理及缺乏安全意识，在没有进行任何安全防护措施下，冒然进入污水池进行清理工作，造成悲剧。
违规倾倒废渣
2018年4月，山西省临汾市洪洞县三维集团违规倾倒工业废渣污染农田，生产废水直排汾河的事件曝光，当地扣押央视记者，引起了社会各界的广泛关注。据了解，三维集团近年来向附近的赵城镇新庄村倾倒了大量粉煤灰、电石渣两种工业废渣，导致村庄农田被毁、村民家园被污染、生活环境被破坏、生命安全受到威胁。据洪洞县赵城镇的一位村民反映，倾倒工业废物的巨型大坑挖在了自家门口，直接导致了亲人的丧生。最终，集团公司董事会对5名人员给予免职处理。
专家解析：电石渣和粉煤灰属于工业固体废物范畴，不仅会随风飘散，还会对空气造成影响，通过雨水的冲刷极易渗透地下，对地下水和土壤造成二次污染。同时，电石渣属于强碱性物质，有刺激和腐蚀作用，吸入后对人体呼吸道和眼睛有强烈的刺激性，还有可能引起肺炎甚至灼伤。这两种工业固体废物需要通过专门的堆场统一贮存并严格管理。
药品泄露引发火灾
2018年5月9日，广西省南宁市一污水处理厂附近因化学物品氯片泄露发生火灾，现场火光冲天，烟雾弥漫，事发地点附近2公里的数千名居民被紧急疏散。燃烧的氯片本来露天临时存放，因当天大雨受潮后燃烧。当时氯片总存量约20吨，燃烧量为3.5吨。消防、公安等部门紧急赶往现场处置，调派货车运沙石过来填埋，经过进3小时的处理，将明火扑灭，烟雾消散。事故现场发现附近的地面上有非常多的不明白色粉末。
专家解析: 氯片主要成分为三氯异氰尿酸、过碳酸钠，对饮用水、游泳池水、生活废水的消毒、杀菌有着良好的作用。氯片在遇潮、受热后会放出三氯化氮，遇有机物易燃。
非法填埋化工废料
2018年6月，中央第四环保督察组在对江苏省泰州市下沉督察发现，中国精细化工（泰兴）开发园区（以下简称“泰兴化工园区”）多年来在长江岸堤内侧填埋的固废未得到处置，给周边环境和长江水环境安全造成严重威胁。早在2016年7月，对于群众举报反映掩埋化工废料，泰兴市仅将举报区域表面垃圾进行了简单清理就反馈完成整改任务。至今，包括大量危险废物在内的3万多立方米化工废料和其他固废仍纹丝未动，周边土壤和地下水均受到污染。
2018年6月，督察人员对举报区域随机选点进行试探性挖掘，仅仅数铲之后，半米左右的沙土层之下就现出黑色的化工废料，刺激性气味强烈。进一步调查发现，自上世纪90年代以来，泰兴化工园区有关企业就不断将化工废料倾倒于该掩埋区域，后来化工园区扩大，逐步将该区域覆盖并实施绿化。督察人员要求泰州及泰兴两级政府研究制定方案，全面整改到位。
碳九泄漏
2018年11月4日，福建省东港石油化工实业有限公司执行碳九装船作业时，码头连接海域软管处发生泄漏，泄漏量达69.1吨，直接影响海域面积约0.6平方公里，有52名群众疑因接触污染物而就医，约300亩网箱养殖区受损，涉及152户养殖户。调查发现，泉港裂解碳九泄漏事故涉事企业安全生产隐患严重，泄漏事件发生时存在违规作业。发生泄漏事件后，企业隐瞒泄漏数量（将69.1吨隐瞒为6.97吨）。最终，公安部门以涉嫌“重大责任事故罪”刑事拘留3名东港石化公司人员、4名“天桐1号”油轮人员。
专家解析：碳九全名碳九芳烃，来源一般有两种，一是蒸汽裂解制乙烯的副产物，二是炼厂重整装置二甲苯塔底油。主要组分有异丙苯、正丙苯、乙基甲苯、均三甲苯、偏三甲苯、邻三甲苯、茚等。碳九芳烃馏分目前主要分离出偏三甲苯和均三甲苯用于制偏苯三酸酐和均苯四甲酸二酐等。碳九芳烃馏分可直接用于制石油树脂，一般也作燃料利用。
有毒气体泄漏
2018年12月18日，一辆载有33吨二氯乙烷的槽车从四川成南高速遂宁市大英县隆盛收费站上高速，因超重多次转移车上物品，造成槽车罐体出现裂缝，运输的二氯乙烷气体从裂隙处喷涌而出。二氯乙烷属有毒气体，遇高热、明火、强氧化剂有引发燃烧爆炸的危险。险情发生后，高速交警立即封锁事发路段，并撤离附近群众及工作人员，成南高速断道3小时；当地出动70余名消防员前往现场，救援人员用水罐车上的单口炮，喷洒喷雾水对泄漏槽车进行稀释，驱散空气中的二氯乙烷，其余车辆上的水枪则对低洼处和水渠进行稀释。经查，槽车罐体有一长约7厘米、宽3厘米的大口子，有毒气体就是从裂缝处泄漏。经过8个多小时紧急救援，槽车气体泄漏事故成功排险。
专家解析：二氯乙烷是一种工业上广泛使用的有机溶剂，主要用于黏合剂、溶剂和氯代烃的生产，也用作谷物和粮仓的熏蒸剂。二氯乙烷所引起的职业中毒事件时有发生。泄漏时应迅速撤离泄漏污染区人员至安全区进行隔离，严格限制现场人员出入；防止泄漏物流入下水道、排洪沟等限制性空间；用砂土或其他不燃材料吸附或吸收泄漏物，也可以用大量水冲洗，排入废水系统。
环保政策大盘点
环境保护税开征
2018年1月1日，《环境保护税法》正式施行。该法规定，应税大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2～12元，水污染物的税额幅度为每污染当量1.4～14元，具体适用税额的确定和调整，可由各地人民代表大会常务委员会在法定税额幅度内决定。
生态环境信息化建设起步
2018年4月9日，生态环境部审议并原则通过《2018—2020年生态环境信息化建设方案》。生态环境部提出，要根据当前工作总体形势，建设生态环境大数据、大平台、大系统，形成生态环境信息“一张图”。关键是完善生态环境信息化工作体制机制，推动信息化建设重大任务统筹规划、统筹建设、统筹应用。
加强固定污染源氮磷污染防治
2018年4月18日，生态环境部发布了《关于加强固定污染源氮磷污染防治的通知》，将肥料制造、污水集中处理等18个行业作为氮磷污染防治的重点行业，明确到2019年底前，基本完成氮磷排放重点行业企业超标整治工作。针对化工行业，该文件明确了提升氮磷污染防治水平的路径，包括：开展磷肥和磷化工企业生产工艺及污水处理设施建设改造，提高磷回收率；推动氮肥、合成氨等行业生产和治理工艺提升，进一步提高氨或尿素回收率等。
禁止环保“一刀切”行为
2018年5月28日，生态环境部发布《禁止环保“一刀切”工作意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》指出，督察进驻期间，被督察地方严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免集中停工、停业、停产等简单粗暴行为。对于具有合法手续且符合环境保护要求的，不得采取集中停工、停产、停业的整治措施；对于具有合法手续，但没有达到环境保护要求的，应当根据具体问题采取针对性整改措施。
打赢蓝天保卫战
2018年7月3日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。该文件指出，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，持续开展大气污染防治行动。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上。
生态环境部确定职能配置
2018年9月11日，《生态环境部职能配置、内设机构和人员编制规定》正式出炉。生态环境部是国务院组成部门，为正部级，对外保留国家核安全局牌子，加挂国家消耗臭氧层物质进出口管理办公室牌子。生态环境部内设机构共21个，与原来相比新增了固体废物与化学品司、生态环境执法局、应对气候变化司等部门。
长江流域水环境质量监测预警办法（试行）通过
2018年9月28日，生态环境部常务会议审议并原则通过了《长江流域水环境质量监测预警办法（试行）》。会议强调，要以全面实现水环境自动监测预警为目标，加快长江流域水环境质量自动监测站建设进度，不断完善自动监测管理和技术体系，切实提高监测预警的时效性和准确性；要科学确定长江流域水环境质量预警分级标准，推动长江流域地市级政府及时采取措施，持续改善水环境质量。
中国碳减排成效明显
2018年11月16日，国家科技部发布《全球生态环境遥感监测2018年度报告》。该文件显示，中国碳排放总体虽呈上升趋势，但因政府积极采用了推广应用清洁能源与实施重大生态工程等措施，碳减排成效明显，2017年单位GDP碳排放强度比2005年下降了46%，排放增速逐渐降低，自2013年以来增速基本为零。
推进快递绿色包装工作
2018年12月，国家邮政局发布《快递业绿色包装指南（试行）》，要求深入推进快递绿色包装工作、逐步实现包材减量化再利用。总体要求是，经营快递业务的企业应当按照规定使用环保包装材料。在不影响快件寄递安全的前提下，逐步选择低克重、高强度的包装材料，设计和使用规格统一的包装或缓冲物；探索开发使用循环包装信息系统和回收装备。
正如习近平总书记所言，“我国生态环境问题已经到了很严重的程度，非采取最严厉的措施不可”。预计未来5—10年，我国的环保高压政策仍将持续，这对化工行业无疑是一个重大的考验。企业应当严格遵守国家和地方的环保法规，重视清洁生产，提升工艺技术与装备的环保水平，大力投入环保设施，合理处置废弃污染物，谨慎处理好与社区群众的关系，方能永续生存。