2019年，巴斯夫湛江100亿美元石化项目正式启动；2020年4月22日惠州埃克森美孚石化综合体项目在两国三地同步举行“云开工”仪式；5月17日，中海壳牌惠州三期乙烯项目进行战略合作框架协议签约……我国作为全球最大的化学品市场，近年来，已经吸引多个石化外资项目接连在华布局并开花结果。外资项目在华发展前景如何？外资抢滩中国市场又将给国内企业带来哪些机遇与挑战？都需要行业谨慎思考。

做到“四个进一步”

    随着中国市场持续扩大开放、投资环境不断改善，大项目增加已成为这两年外资进军中国市场的一个突出特点。5月24日，国家发展改革委副主任宁吉喆就我国利用外资的相关情况作了介绍。
    今年年内，还将有一批重大外资项目陆续落地，涉及电子信息、新材料、先进制造等领域，国家发改委将按照《2020年国务院政府工作报告》（以下简称《政府工作报告》）的要求，坚定不移扩大对外开放，稳住外资基本盘，稳住产业链、供应链，做到“四个进一步”：
    一是进一步抓好重大外资项目落地。在推进实施前三批18个重大外资项目的基础上，今年要推出第四批重大外资项目，而且要素跟着项目走，协调服务给予用地、环评、规划、能耗等方面支持保障。加强先进制造业、生产性服务业领域的项目储备。建立健全地方层面的重大外资项目专班机制，全面提升外资项目的服务水平。
    二是进一步缩减外资准入负面清单。出台2020年版外资准入负面清单，在过去三年全国负面清单已经从93条减到40条的基础上，今年将按照《政府工作报告》的要求，继续大幅压缩外资准入负面清单，进一步提升服务业、制造业、农业领域的开放水平，继续在自贸试验区先行先试，全面落实负面清单管理制度，清单之外不得实行单独针对外资的限制要求。
    三是进一步鼓励外商在华投资。今年还将出台2020年版《鼓励外商投资产业目录》，继续增加鼓励类条目，重点是促进制造业高质量发展，更好发挥中西部和东北地区承接产业转移的潜力，使更多外商投资能够享受西部大开发税收优惠等政策。
    四是进一步改善外商投资环境。完善投资促进、保护、管理的各项制度，提升外商投资服务水平，全面落实内外资企业平等待遇，保障外商投资合法权益，保障不同地方法律实施的一致性、统一性。加强同外国商会和外国企业的沟通联系，继续协调解决在华企业复工复产中遇到的问题。

石化行业抓住机遇开拓思路

    业内专家表示，从行业发展本身看，目前国内有大量高端化工产品需要从国外进口，外企在高端、差异化方面有优势，这恰是国内石化行业的短板，通过引进外企在中国投资建厂，必将有利于开拓国内石化企业的经营思路，推动行业整体转型升级。
    与此同时，专家指出，炼化基地和化工园区的石化项目、成品油流通领域均有外企独资的投资机会，其中巨大广阔的高附加值、专用化学品市场将特别为外资所青睐。外资加速国内石化项目发展的同时，也将为石化行业的技术创新、人才培养、品牌建设、管理效率提升等方面带来新的活力。同时，外资无疑也将增加国内民营炼厂的竞争压力与运营风险，国内油企需加速向下游转型。
    如今我国石化产业政策取向已经改变，不再以行政方式解决产能过剩问题，而是通过市场竞争实现落后产能的自然淘汰和整个产业的升级。现在政府对大型炼化项目的审批已经放开，民企、外企投资的都是规模大、技术新、质量好、竞争力强的大型项目。中国石化等处于市场优势地位国有企业已经感受到民企扩张的压力，实力雄厚、技术先进的跨国巨头的加速进入，将使国企面临更强劲的竞争。为此，国企应认真评估市场开放和政策转向的影响，加快提质增效、转型升级步伐，以应对快速到来的多元竞争的挑战。