7月14—15日，商务部国际司与国资委政策法规局联合举办了全国《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）线上专题培训。中国石油化工联合会党委常委、 副秘书长庞广廉重点介绍了RCEP对我国石化行业的影响。

RCEP经济体与我国石化贸易持续增长

　　据统计，我国化工销售额约占全球市场的四成以上，在全球化工市场中发挥着主导作用。预计到2030年，我国化工生产总值在全球中所占份额将增至近50%。

　　庞广廉指出，近两年RCEP各经济体与我国的石化贸易都有不同程度的增长，与RCEP各经济体的进出口贸易活跃。2021年，我国与东盟、日韩澳新的石化贸易同比皆有30%左右增长。随着RCEP生效，预计到2023年，我国与日韩的石化产品贸易额将显著提升，与东盟的货物与服务贸易将更为活跃，税率的逐年降低及原产地规则的应用，将逐步加深区域内贸易合作与产业链、供应链的融合。

RCEP将便利我国优势产品出口

　　庞广廉介绍，从重点产品看，国内很多高端精细化工品及新材料依赖进口资源，如高端聚烯烃专用树脂、特种工程塑料、高端膜材料，以及高端功能材料、电子化学品等，部分严重依赖进口。而日本、韩国又是我国高端化学材料的主要进口来源国，RCEP很大程度上降低了原料采购成本及销售成本，有望加速许多化工产业链中商品的流通，有利于我国化工产品走出国门、缓解国内产能过剩的压力。

　　我国出口的石化产品多以基础化工品为主，RCEP生效以来，日本对我国的合成氨、尿素、电石免征进口关税，韩国将进口我国的聚氯乙烯（PVC）、电石、合成氨进口关税降为零，有助于我国化工市场的海外拓展和化解过剩产能。对于芳烃类，我国对韩国、日本、新加坡、文莱等RCEP成员国的进口依赖程度高，RCEP协议较大程度降低了原料成本。

RCEP对我国石化行业的三大挑战

　　庞广廉表示，RCEP给我国石化行业带来了三大挑战：

　　一是国内石化下游产业链可能面临转移。随着国内劳动力成本的提高，与石化行业关系密切的纺织、轻工建材、玩具、日化用品的制造端有可能流出中国，转向东盟国家。此为国内产业转型及升级之必经阶段。同时，有些产业转移是为规避贸易的壁垒。RCEP生效后，其累积原产地规则、新技术推动贸易便利化等，可降低产业链集中转移的风险。

　　二是向高端转型的国内企业面临挑战。国内高端炼化产品、精细化工产品等（如半导体材料、面板材料、太阳能电池材料等）较为缺乏，国内企业在上述领域面对掌握成熟技术的日韩企业较为缺乏竞争力。鉴此，国内向高端转型的企业应抓住时间窗口，用好各项政策红利，加快核心技术攻关，应对日韩在先进技术和高端产品的竞争压力。

　　三是进口依赖提升，技术创新之路将受挑战。随着进口的高技术含量石化产品价格进一步降低，进口产品在国内的市场份额可能随之加大，国内企业的自主技术创新任务更加艰巨。在国际贸易保护主义抬头和贸易摩擦增多的背景下，我们应避免过度依赖单一国家外来产品和技术，促进产学研协同创新，维护我国石化行业的稳定安全。