优化结构 有序建设
促进橡胶工业科学发展
□ 鞠洪振
改革开放以来，我国橡胶工业以前所未有的速度向前发展。特别
是加入WTO以后，在上世纪末全行业整体亏损的不利情况下，橡胶行
业直面挑战，趋利除弊，努力拼搏，不仅使行业得到了全面复苏，而
且迈上了一个新台阶。当前，国家宏观经济发展思路、发展战略已经
明确，在“发展是硬道理”的基础上，人大十届二次会议提出了“牢
固树立和认真落实科学发展观”的正确方针，把经济增长引导到“全
面、协调、可持续发展”上来。在这一前提下，我国橡胶行业需要从
实际出发，实事求是地总结经验，端正发展方向，解决好发展中的突
出问题，紧紧抓住重要战略机遇期，以夺取“十五”后期乃至“十一
五”的更大胜利。
2003年发展速度快、效果好
入世几年来，橡胶行业面临着一系列挑战：国家提高了天然胶进
口关税；国际市场增设种种贸易壁垒；2003年遭遇了“非典”和以天
然胶、合成胶为主的原材料价格暴涨；天然胶进口配额减少等。诸多
不利因素凸显，挑战大于机遇。但在困难面前，全行业齐心协力，积
极应对，实现了增产增收。
1． 产销大幅增长
据有关统计和测算，2003年我国橡胶行业除胶鞋外的主要产品产
量都有较大幅度的增长（详见表1）；行业生胶消耗总量超过300万t，
跃居世界第1位；销售收入突破1200亿元，同比增长26.3%，实现利
税111.8亿元，同比增长28.3%，第一次实现了利税增幅高于收入增
幅。
2． 技术进步、产品结构调整见实效
以轮胎为例，目前子午化率已达到48%（中国橡胶工业协会对全
国34家子午胎生产企业调查统计表明，2003年子午胎总产量为7540
万条），全钢子午胎生产已形成一定规模，年产量达1119万条，增长
幅度超过64%，基本上满足了国内市场的需求。与此同时，华南橡胶
轮胎有限公司的万力牌扁平化、高速轿车子午胎和上海轮胎橡胶公司
全钢工程子午胎的开发、生产和出口，标志着我国子午胎技术已经进
入世界前列；其他产品，如为神州五号配套的橡胶配件，为空客、波
音以及苏27、苏30配套的航空轮胎，都占领了技术制高点；子午胎
专用炭黑的成功研发以及再生胶废水、废气的治理与推广，都表明清
洁化生产已越来越被橡胶行业重视。
3． 自主知识产权产品走向国际市场
2003年，我国轮胎出口量超过4500万条，创汇近13亿美元，既
缓解了内需压力，也拓展了新的发展途径。胶鞋类产品仍然是橡胶工
业出口创汇的拳头产品；安全套出口占总产量的1/3；输送带、V带、
自行车胎以及炭黑也都开创了出口先河，成功地打入国际市场。突破
国际市场的贸易壁垒，立足国内外两大市场求发展，显示出我国橡胶
工业日趋成熟，中国品牌的橡胶产品为国际市场所认同。
4． 打造出一批民族品牌
一批国有、国资控股大企业和发展快、质量好的民企在市场竞争
中形成的民族品牌，与以三资企业为代表的国际品牌，正初步形成新
的市场竞争格局。随着改革开放的不断深化和市场经济的逐步推进，
橡胶全行业普遍认识到，市场经济的特点就是竞争，而市场竞争的基
础一是实力，二是品牌。其中，品牌具体体现了一个企业的实力、质
量、信誉和效益。基于这一认识，这几年橡胶行业在认真实施名牌战
略中，努力打造自己的品牌优势。2003年，中国橡胶工业协会推出轮
胎行业十大民族品牌，包括上海轮胎的双钱牌、三角集团的三角牌、
成山集团的成山牌、青岛黄海的黄海牌、杭州中策的朝阳牌、贵州轮
胎的前进牌、风神轮胎的风神牌、广州华南的万力牌、青岛双星的双
星牌和山东玲珑的玲珑牌。这十大民族品牌轮胎2003年总产量占全国
的27.5%，子午胎总量占全国的29.6%，全钢子午胎占全国的75.9%，
半钢子午胎占全国的35.9%，子午化率比全行业平均高出6个百分点，
实现税收达13.4亿元。另外，天津海豚、江西黑猫、江苏宝化和中橡
集团炭黑院的炭黑产品，由于市场覆盖面逐年增大，出口不断增加，
也开始形成品牌优势。
回顾2003年走过的历程，积极、向上是主流，但也不能不看到，
国内企业的发展主要还是靠增加投资来拉动，靠上项目来拉动，外延
发展大于内涵提高，而且相当一批新上项目缺乏先进技术条件作支撑，
投资带有极大的盲目性，隐患明显；外资企业不管是合资控股还是独
资，都在急剧扩张，这势必带来更为激烈的竞争。所有这些，如无统
一认识和相应对策，都将阻碍我国橡胶工业的健康发展。
树立科学发展观，
有序建设，健康发展
20世纪90年代后，国外资本、大型跨国公司纷纷进入国内市场，
既带来了技术、管理等新观念，也带来了激烈的市场竞争，国内橡胶
企业也受到极大冲击，开始分化、改组。经过十几年的磨合，特别是
进入新世纪，大浪淘沙，一批原有大中型国企和一批发展快、质量好
的民企，经受住了市场的考验，已经或正在崛起，与三资企业形成新
的竞争格局，全行业整体技术进步、企业经济效益大为改善。但新形
势下，不可避免地又出现了新问题，表现最为突出的是某些新产品出
现投资过热、盲目竞争的现象。以轮胎为例，“十五”以来，轮胎产量
年平均增幅达9%，子午胎发展速度将近20%，其中全钢子午胎的速度
更快，连续几年增幅在50%以上，在满足供应的同时也带来了负面影
响。2003年，中国橡胶工业协会轮胎会员企业产量增长10.7%，其中
国企增长9.1%，三资企业增长13.7%，民企增长7.7%；与此同时，库
存量增大，国企增加2.6%，三资企业增加43.1%，民企增加39.9%。
今年一季度投资热度不减，轮胎总产量增长17%，其中国企增长19.3%，
三资企业增长13.3%，民企增长22.9%；相应的库存增幅更大，国企为
16.4%，三资企业为51.6%，民企为41%。盲目增产为市场所不能容，
新一轮的降价竞销已经悄然浮出水面，尤其是全钢子午胎，一些大厂
包括合资企业，年初已开始降价，新上马的企业，甚至个别老厂，因
质量问题而被迫减产或整顿，加上生胶价位居高不下、银行追债，这
些对于全钢子午胎企业来说无异于雪上加霜。这警示全行业，要遵循
市场经济规律办事，要以科学的发展观来制订发展战略。
1． 实现科学发展，必须拥有自主知识产权
20世纪80年代初，重点企业的技术及装备引进有效地推动了企
业的技术改造，在引进基础上的消化吸收及创新，有效地推动了全行
业的技术进步。但是，时至今日，我国主要橡胶产品的更新换代、工
艺及装备研发还基本上以消化吸收为主。今后，我们不能再走“引进
→落后→再引进”的老路，否则只能受制于人。在某种意义上讲，没
有自主知识产权，就不可能有真正的独立、自主和科学发展。
我国橡胶行业完全有条件走自己的路，全行业应当一心一意，协
起手来，共同努力。一是实行产学研相结合，加大研发力度。几十年
来，橡胶行业的每个专业都有自己的专门研发院所，尽管目前情况各
有不同，但基本实力还在，而且这些年又涌现出新的研发企业，比如
青岛高校软控就很有活力。现在有条件的大公司都在建立自己的研发
部门，实行厂院结合、产学研结合，优势互补，这将有利于橡胶工业
的发展建立在自主知识产权的基础之上。二是呼吁国家对技术转让、
工程设计、自制设备以及可行性研究加强监管和调控。我国的橡胶行
业之所以一再出现盲目发展、重复建设、不具备条件的小厂一哄而上
的现象，这里面有投资的积极性、有地方的政绩观念和保护因素，但
与一些不具备技术转让和工程设计资质单位的推波助澜也不无关系。
一手抓新技术、新产品研发，一手抓落后技术的淘汰，我国橡胶行业
的科学发展才有最基本的条件。
2． 实现科学发展，必须实施名牌战略，培育和发展自己的品牌
我国的橡胶工业不仅历史悠久，而且一直肩负着满足国内市场需
求、扩大出口和财政上缴的重任，“有厂无牌、有牌无名”不是我们的
本来面目。如20世纪80年代行业内的金牌、银牌产品，至今仍不失
为行业的骨干，可见我们的橡胶产品具有自己的实力。培育、发展民
族品牌，第一可以反映历史事实；第二可以明确扶优扶强对象，提高
生产集中度；第三可以与三资企业的国际品牌产品建立平等竞争的机
制；第四可以通过品牌营销商的培育，发展大营销商，进而建立品牌
产品与品牌营销商的战略合作伙伴关系，有利于市场的规范化。任何
一个行业，良莠不分，甚至弄虚作假，就不可能有科学发展。2003年，
中国橡胶工业协会提出了在每个专业都要培育、发展5～10个民族品
牌的目标。今年，国家已将全钢子午胎列入中国名牌评审目录，协会
将继续争取将V带、安全套等列入明后年的创名牌目录。培育、发展
民族品牌的工作，应当锲而不舍地进行下去，使之成为行业协会与广
大企业的共同行动。
3． 实现科学发展，不能搞无米之炊
当前，全行业使用的天然橡胶将近一半要依靠进口，合成橡胶产
量、品种、牌号及质量也还满足不了需求。尽管大家都在讲世界经济
要走向一体化，但若把进口原料作为行业的发展基础必将使我们的民
族产业受制于人。对于天然橡胶，国家应进一步改革开放，解脱农垦
企业发展的包袱，建立大型天然橡胶发展基地；同时，要像其他行业
那样，引进外资和先进技术，利用民间资本，扩大种植面积，增加产
量，搞好后加工，提高质量。国产天然橡胶年产量总是在50万t上下
徘徊，依靠国家在价格、关税方面进行保护不是长久之计。建议有条
件的轮胎等橡胶制品大公司，积极参与天然橡胶的发展工作，建立自
己的原料供应基地，以保障原材料质量和产量。
对于合成橡胶来说，目前国内乙烯年产量已超过600万t，丁二
烯及C5资源也有了一定保证，完全有条件增加丁苯胶、顺丁胶、丁腈
胶、丁基胶的产量和牌号，而且也有条件开发、生产可替代天然胶的
异戊橡胶。只有合成橡胶需要得到满足，橡胶行业才可以摆脱对进口
原料的依赖。
4． 实现科学发展，必须注意化解外资的负面影响
外来资本对橡胶工业的积极影响和消极影响是并存的，外资企业
利用我国的优惠政策进入国内市场，如果能带来最新技术，带来国际
市场，当然有利于我国经济的成长；但是，他们如果利用了我国的优
惠政策，只为自身利益，扩大在我国的市场，排斥我国的内资企业，
这是不可取的。从现实状况看，三资企业都在充分利用我国政府特别
是地方政府的优惠政策，按照其在我国的发展目标，无限制地大幅度
扩张，这恐怕不是个好兆头。据报道，虽然世界各国都承认外来投资
的益处，但在引资的同时，很少有东道国不对跨国公司的投资进行管
制，各国都会考虑如何最大程度地保护本国自身的利益、如何对外来
投资进行引导和限制。轮胎等行业也不会例外，公平、合理竞争才是
出路。
国外经济学家也对国内经济发展提出忠告，要追求可持续性、平
等、平衡。针对大量外资正进入我国市场的现状，我们尤其要注意平
等原则，国家要从全方位考虑，加强宏观调控，努力化解外来资本及
大型跨国企业单纯追求自身利益、利用优惠政策、排挤国内企业的负
面影响，我国橡胶行业才能有发展的可持续性。
5．实现科学发展，必须强化科学的经营管理
我国的橡胶产品质量不稳定，这反映出橡胶行业的管理存在问题。
科学的生产管理和建立现代营销体系是老话题，但我们总是不能落实
到位：营销形势好了，就不顾质量扩大生产；市场形势差了就降价竞
销。内资企业与三资企业相比，管理差距比技术差距更大。
人才强企，也是迫在眉睫的工作。如果说当前高层管理人才、科
技研发人才不足，实际上高级技工更匮乏。没有责任心强、技术精的
成型工、硫化工，就不可能生产出好的橡胶制品。所以，我国橡胶行
业的人才培养已刻不容缓。
此外，我们要注重废旧橡胶产品的综合利用，以合理利用资源，
保证清洁生产、安全生产。否则，生产发展了，环保上不去，发展就
不可能持久。
6． 实现科学发展，要有新的产业政策支持
企业要发展，离不开国家政策的支持。我国政府应该继续深化投
资政策、技术政策、信贷政策、税收政策、合资政策改革，建立产业
预警体系，为橡胶行业建立一个合理、公平、宽松的发展环境。
橡胶工业科学发展是一个大的系统工程，单从自身考虑是不够的，
像当前全社会都关心的能源问题、环保问题、汽车自主品牌问题以及
限载问题等，橡胶行业也要予以关注，在行业发展规划中加强调研，
统筹考虑。
表1 2003年我国主要橡胶产品产量① 万条
产品 2003年 2002年 增幅/%
轮胎② 18785.47 16133.92 16.43
（10248） （9259） （10.68）
其中子午胎 6886.97 4940.91 39.39
（4858） （3521） （37.12）
力车胎 38581.10 37314.08 3.40
自行车胎 （19708） （18870） （4.44）
输送带/万m2 8876.21 7327.52 21.14
（5207） （3848） （35.32）
V带/万Am 76347.12 65410.45 16.72
（46631） （26627） （75.13）
胶管/万标m 33522.26 30206.63 10.98
（3774） （2956） （27.67）
胶鞋/万双 79260.14 88356.14 -10.29
（36817） （39826） （-7.56）
安全套/万只 （337548） （313316） （7.73）
骨架油封/万个 （5729） （4260） （34.48）
O型圈/万个 （27832） （24671） （12.81）
炭黑/万t 101.83 82.63 23.24
（64.79） （43.80） （47.92）
助剂/万t 25.14 19.02 32.18
（20.60） - -
帘子布/万t （27.60） （23.53） （17.30）
其中聚酯帘布/万t （1.52） （1.16） （31.03）
钢丝帘线/万t （14.96） （9.20） （62.61）
再生胶/万t - （111.50） -
胶粉/万t - （15.10） -
注：①“（）”号内为中国橡胶工业协会会员企业统计数据，其余
为国家统计局数据；
②国家统计轮胎总量中含部分摩托车胎产量，扣除后轮胎产量测
算为1.5亿~1.55亿条。
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把中国橡胶工业协会建设好
更好地服务于全行业的科学发展
6月23日，中国橡胶工业协会第六次会员代表大会在山东潍坊
召开，大会选举产生了中国橡胶工业协会第六届理事会常务理事107
家企业，鞠洪振连任第六届中国橡胶工业协会会长，范仁德连任秘书
长，同时选举产生副会长12人。在当前我国向世界橡胶工业大国以至
强国发展的新形势下，新一届理事会将肩负起促进我国橡胶工业科学
发展的历史重任。会议提出了中国橡胶工业协会第六届理事会的工作
设想，即认真贯彻中央有关经济工业的精神，协助政府，为我国橡胶
工业的科学发展深入开展工作，促进我国橡胶工业持续、快速、协调、
健康发展。今年协会的工作重点包括：一是编写好《中国橡胶工业发
展战略研究》资料，为“十一五”规划提供素材，给企业提供全面的
信息，以减少企业发展和投资过程中的盲目性；二是做好调查研究，
呼吁国家制订新的产业政策，争取降低天然胶进口关税、减免斜交胎
消费税和扶持废橡胶综合利用等优惠政策；三是积极开展橡胶产品创
名牌活动，引导和支持企业创名牌，指导和督促企业提高产品质量水
平，建立起国际、国内品牌平等、合理竞争的平台；四是促进企业技
术进步，从根本上提升企业竞争力，包括加强国内外橡胶工业技术调
研和分析、促进信息技术在橡胶工业中的应用、加强人才培训等工作；
五是组织好产销衔接和市场、价格协调，尽最大努力减少降价竞销；
六是扩大对外经贸合作，为企业走向世界服务；七是适应市场经济需
求，以改革的精神强化协会自身建设。