对西方化工公司在中国化学工业的投资之我见（二）    化工部行导司  郑麟    （上接第３３期第９页）    二、西方化工公司投资的主要特点    １．规模大，起点高    在中国投资的西方化工公司，特别是世界著名的大公司，大多以化工产品的生产经营为主业，拥有先进技术以及核心业务与拳头产品，因此，它们在中国投资兴建的化工“三资”项目一般引进了西方化工公司的技术和管理模式，规模大，起点高，基本按照国际惯例经营和运作。目前，西方化工公司投资的６７家化工“三资”项目中有３１家总投资在１０００万美元以上。一些已建成投产的合资企业达到了国际、国内先进水平。例如，杜邦上海农化公司应用杜邦专利技术生产具有国际一流水平的“农得时”，企业按照杜邦本部的管理方式，自动化程度高，人员精干，公司投产以来累计用于环保的费用达４００万美元。    ２．注重信誉，项目成功率较高    西方化工公司比较重视企业形象与信誉，尤其是大企业和大公司，非常注意在中国投资业务中维护大公司的信誉，比较守信用。因此，它们在选择合作伙伴时小心谨慎，对合同谈判深入细致，履约和合同执行情况较好，项目成功率较高。例如，巴斯夫在中国获批准的５个项目，已有４个项目建成投产。    ３．主动出击，全方位投资    近几年来，西方化工公司加快了对中国的投资进程，已由试探性投资转向主动投资，全面出击。西方化工公司为进入中国市场制定了一揽子投资计划，范围从日用化学品到医药制品，进行全方位投资。例如，巴斯夫在化工行业已投资了从聚苯乙烯到有机颜料的５个项目；汽巴嘉基是目前在中国投资最多的西方化工公司之一，投资了农药、工业表面活性剂、有机颜料等一系列项目。    ４．对合资项目要求控股    西方化工公司在中国投资大多数要求控股，想拥有对合资企业生产经营的控制权。因此，化工“三资”项目由西方化工公司控股很普遍，例如，在６７家项目中，西方化工公司控股２９家，中方控股２１家，其余各占５０％的为１７家。即使在项目最初成立时不控股，有些西方化工公司还会通过增资获得对合资企业的控股权。例如，英国ＢＯＣ和美国卡博特公司投资成立的２家企业，最初各拥有５０％的股份，后进行追加投资，均取得了合资企业的控股权。    三、同西方化工公司合资应注意的几个问题    当前，国内企业同西方化工公司兴建了一批化工“三资”企业，有些企业正在和外商洽谈合资项目或寻找合资伙伴。在与西方化工公司合资中，建议注意以下几方面的问题。    １．主动选择合作伙伴    国内化工企业应结合自身情况选择合适的西方化工公司，在选择合作伙伴时要积极主动，避免盲目和被动。并非越是大公司就越是理想的合作伙伴，要认真研究合作伙伴的条件与优势，以及合资对中方企业的利弊等问题，加以综合考虑。大公司一般条件苛刻，其实众多的西方中小化工企业开发能力很强，也拥有自己的拳头产品，作为合作伙伴，有很大潜力，不可忽视与它们的合作。    ２．慎重权衡西方化工公司的控股    西方化工公司往往提出控股作为合资的先决条件，西方化工公司控股，可能对于引进先进工艺技术、按国际惯例经营和运作有利。但对西方化工公司的控股问题要仔细研究，慎重权衡，要根据国家产业政策和有关化工外商投资指导意见及有关规定，凡属国家明确规定不允许外商控股的行业或产品，应坚决不让外商控股。中方若无能力控股，则各占５０％比例较妥。    ３．注意合资企业的亏损    西方化工公司在中国的投资以追求长期利益、占领中国市场为主要目的，因此，有些合资企业的亏损并非主要是经营不善，有可能是外方作为进入中国市场、控制企业的一种策略。作为国际性跨国公司，西方化工公司在国际营销网络中的局部利益损失，不会影响到其整体利益，但对中方投资者投资计划中应得利益不能如期收回，中方利益则受到损害。对此，要加强对合资企业的审计监督，中方应根据合同和章程据理力争，对于外方故意造成企业亏损，要坚决制止，保障中方投资者的利益。    ４．注意污染转移随着西方国家环保法规日益严格，企业用于环保费用越来越高，产品成本越来越贵，因此，一些西方化工公司会借在中国投资之机，把不适合在本国生产的污染严重的化工产品，如某些染料、农药和有机中间体等，转移到中国生产，从而造成对中国的污染转移。因此，对西方化工公司投资化工“三资”项目应要求具有“三废”治理