化学品法规专栏（67）
　　日本《化学物质审查法》（CSCL，简称“化审法”）在修订中(2)

　　一，新CSCL法规以WSSD2020为目标
　　新的CSCL体系以世界可持续发展峰会（WSSD）2020为目标，以科学的风险评估为基础，对所有生产、进
口和使用的化学物质实行管理，包括风险管理措施、信息传输等。　
　　二，基于上市情况建立风险评估体系
　　从化学物质的有害性质的角度看，当前的体系确认了“监测物质”。新体系将覆盖所有的化学物质，进行
分级别分层次的风险评估。首先，政府从生产商或进行商收集生产或进口的物质的吨位和使用信息，并评估环
境暴露。同时，在选择物质确定是否进行下一步的评估的时候，将参考现存的危害信息。对选中进行进一步评
估的物质来说，政府将收集额外的危害信息，使用信息，来执行详细的风险评估。通过建立这个分级别的风险
评估体系，将实现高效的风险管理和WSSD目标。
　　1) 政府将建立一个体系，要求某数量以上的生产或进口化学物质的企业按期报告生产或进口的吨位，收
集上市的化学物质的暴露信息
　　2) 基于风险评估的情况，政府将确定并公布一个“优先评估化学物质清单”。
　　3) 要求生产商或进口商提交安全信息数据表（SIDS）。为了收集暴露信息，也将要求用户反馈的使用信息。
　　4) 考虑化学物质引起的环境持久性。
　　5) 对上市的物质进行信息收集/传输，并开发评估方法。为了实施更精确的风险评估，将使用PRTR（《关
于把握特定化学物质对环境的排放量以及促进改善管理的法律》）数据和环境监测数据。所谓PRTR，是指由企
业把握可能有害的化学物质的排放量及移动量，并进行申报，同时每年度与国家推算的排放量一起进行统计公
布的机制。寻求CSCL法推出的“优先评估化学物质清单”和PRTR法框架下的“指定化学物质”之间的协调。
在当前的CSCL下，主要对水环境评估，今后评估将扩展到其他的环境资源。（下期待续）

  （栏目编辑：朱良伟  zhuliangwei@cheminfo.gov.cn）