2009年经济总体走势
2009年我国经济走势,主要决定于两个因素:一是世界经济的下滑程度,二是国内宏观调控政策力度。而这
两点目前都有较大的不确定性,因此,对2009年我国经济走势预测也很困难。
一、经济增长率有可能达到8%
国内外多家机构都对我国今年的经济增长情况进行了预测。从最新的13家机构预测结果看,预测值最高为
8.5%,最低为7.5%,均值为8.1%,差距不是很大。
如果按照目前的政策力度,4万亿元投资规模到位,并按两年平均分配,根据模型预测,2009年全年GDP增
长速度在7.7%~8.1%。其中,第一产业增长速度在4.3%~4.6%,第二产业增长速度在7.9%~8.4%,第三产业增
长速度在8%~8.3%。这一预测结果和大多数机构的结论还是接近的。
二、消费和进出口增长放缓,投资则具有较大不确定性
消费增长将放缓。在居民收入下滑、消费者信心下滑以及财富效应的反向作用等多重因素的作用下,消费持
续增长的势头将在2009年发生改变。历史数据也表明,我国经济增长和消费增长有较为明显的滞后关系,即经
济增长出现减慢在前,经过大约1年左右的时间,消费增速必然出现回落。从2007年第四季度算起,目前我国
经济增长已持续回落1年时间,初步预计,2009年社会消费品零售总额增速在18%左右。
出口和进口增速双双进一步回落。随着美、欧、日等发达国家和地区经济集体陷入衰退,以及新兴市场国家
与发展中国家经济增长显著减速,再考虑鼓励出口政策的时滞性,以及订单的时滞性,2009年我国出口增长形势
严峻,尤其是上半年。国内扩大投资的政策会对进口产生一定影响,在一定程度上扭转进口快速下滑的态势,但
作用不会很大,进口增速也将继续回落。初步预计,2009年进口增速可能在12%~13%,出口增速可能在13%~15%,
贸易顺差将继续增长,但增速将下降。
投资增长具有较大的不确定性。如果目前扩大投资的政策力度不到位,政府投资增长不能有效弥补社会投资
下降,固定资产投资增速就可能下降;如果地方政府投资大规模膨胀,则又可能大幅增长。初步预计,如果4万
亿元政府投资能按时到位,2009年全社会固定资产投资增速可能在24%左右。
三、经济增长速度前低后高,居民消费价格先降后升
受经济下行惯性和宏观政策时滞的共同影响,2009年第一季度经济增长速度可能在7.0%左右,甚至更低;
上半年经济增长速度也可能低于8%。但随着积极的财政政策和适度宽松的货币政策开始发挥效力,下半年的经济
增速可能明显反弹。但这种反弹能否持续,则要看社会投资和消费增长能否续接。如能续接上,2010可能维持
8%以上的较快增速;如不能续接上,2010年经济增长速度有可能再度下滑。至于何时能再次进入新一轮增长周期,
还要看世界经济的恢复情况。毕竟,“出口一投资导向型”的增长方式不可能在一两年内得以完全转变。在国民
收入分配结构没有得到根本改变的情况下,消费也不可能有较快、持续的增长。而没有消费和出口的带动,投资
也不可能持续较快增长。
