生态环境部推进污染源“一证式”管理
生态环境部近日印发《2019年环境影响评价与排放管理工作要点》(以下简称《要点》),旨在推进年度重点行业排污许可证核发任务,全面推进排污许可证后管理、强化排污者责任。
《要点》明确指出,2019年排污许可工作处于攻坚克难的关键时期,重中之重是开展“核发一个行业、清理一个行业”固定污染源清理整顿,逐步实现固定污染源全过程多要素的“一证式”环境管理。要建立健全排污许可管理核心制度,强化证后检查和监管执法,严厉打击无证排污违法行为。针对京津冀及周边“2+26”城市、长江经济带和环渤海地区等区域,针对环境污染或生态破坏严重、环境风险突出的行业,组织各级生态环境部门分领域、有重点加强事中事后监管。2019年完成磷肥、水处理等重点行业排污许可证核发,并加快研究将固体废物、土壤等纳入排污许可管理。
《要点》还强调,要加强重点区域、重点行业和重大项目环评管理。出台煤化工等行业环评管理报告,研究制定长江经济带“三磷”、油气开采、煤炭等行业环评指导政策,落实禁止性、限制性产业环境准入要求,以改善环境质量为核心严把项目环评准入关。地方生态环境部门也将研究制定重点行业环境准入条件等管理规范。