《关于我国化工园区发展的指导意见》
　　一、明确发展化工园区的指导思想  化工园区建设应以“三个代
表”重要思想和十六大精神为指导，认真执行国家有关土地、海域、
港口使用的有关规定和国务院关于清理整顿各类开发区的通知精神，
坚持高起点、合理布局、科学规划、突出特色，在引进外资、促进产
业结构调整、发展区域经济等方面真正起到示范作用，把化工园区建
设成为走新型工业化道路的样板、推进我国石油和化学工业发展的成
功模式。
　　二、化工园区的建设要合理布局  要强化园区布点和总体规划的
论证，避免资源浪费和无序竞争。园区建设应具备相应的条件是：要
有足够可供化工生产所需的水源；要有可供化工原材料、产品运输的
便捷交通；要有可供化工生产适度污染排放的环保容量和较强的自净
纳污水域。化工园区的布局应与我国化学工业的结构调整相结合，有
利于改善现有产品结构，培育和扶持我国的优势产业。园区的布局应
与招商引资相结合，有利于大项目的进入和吸引有实力的国内外投资
者投资，有利于把建设资金落到实处。园区的布局应与当地资源和市
场相结合，与城市总体规划、企业搬迁相结合，对于靠近主城区、并
对城市布局和环境造成一定影响的化工企业，应迁出城区集中发展。
　　三、化工园区建设应科学规划  新建园区必须有专业资质规划设
计单位编制的总体发展规划。园区规划要规范可行，具有指导性和前
瞻性。总体规划内容应包括园区的产业定位、产业链构成，公用工程、
港口、道路、物流、通讯、环保等基础设施以及园区组织和管理机构。
　　四、园区产业选择应符合国家产业政策和行业发展方向  化工园
区要实行“准入制度”，要选择产品新、效益好、科技含量高的项目，
避免一些国家和地区转移产品档次低、技术落后、污染大的项目进入
园区。对投资者的业绩资质也应进行审核。
　　五、园区建设要体现一体化开发理念  一是项目设计一体化，利
用化工产品上下游关联的特点，形成化工项目链；二是公用工程一体
化，对园区能源供应进行统一规划、集中建设，形成一体化的公用工
程岛；三是物流传输一体化，通过输送管网、仓库、码头、铁路和道
路等，形成园区内一体化的物流运输系统；四是环境保护一体化，园
区内设立环保中心，统一处理废水、废气、废渣；五是园区管理服务
一体化，为入驻园区的业主提供一门式办公、一站式服务。
　　六、化工园区建设要突出特色  定位清晰、特色鲜明，有利于形
成园区的核心竞争力，增强国内外厂商的吸引力。应根据本地区资源、
市场和基础设施条件等特点，建设特色化工园区。避免园区间产品和
项目雷同、低水平重复建设。
　　七、化工园区的建设要规模适度  园区建设应根据自身的条件和
经济实力，遵循一次规划、分期开发、滚动发展的原则，既要保证园
区发展，又要节约土地资源。防止相互攀比、圈地过大、基础设施与
项目建设脱节；避免因一味追求上大项目、铺大摊子而造成土地资源
和公用工程设施的浪费。
　　八、招商引资要注意内外资、内外商兼顾  大的化工园区引资的
重点一般为大型跨国公司，一个项目可以带动一片，但对园区的软硬
件环境要求较高，一般中小化工园区难以做到。中小化工园区的招商
引资不要一味地“贪大求洋”，要把更多的注意力地集中到内商和内资
上来。应抓住国内产业转移的机遇，通过市场运作加大吸引内资的力
度。
　　九、化工园区要创造一个良好投资环境  搞好园区投资环境是吸
引投资者的重要前提。强化机制创新，提高政府办事效率，吸引优秀
人才，创造良好的社区人文环境。切不可为招商引资而超越范围地承
诺“优惠政策”。
    十、加强园区的服务与监管  要虚心听取入园客户的意见和建议，
积极为客户提供相关信息，做好后勤配套服务。要根据我国的法律、
法规和财政、税收政策规定，对他们的生产、销售活动给予正确引导
和监管。要加强园区间的合作，产品可以互为原料、多级利用，形成
不同特色的产品链，杜绝不规范竞争。应组织园区间的交流，研究解
决建设中的共性问题，使园区建设持续、稳定、健康发展。