李毅中剖析安全事故根源：监管部门工作不到位
    为了预防安全事故，我国已经全民动员。从党中央、国务院、全国人大、中央纪委、各省市、各部门、全社会，
特别是安监部门所做的工作不可谓不多，但关于安全事故的消息仍然频频见诸报端，原因何在？
    国家安监总局局长李毅中2月13日在京表示，导致安全形势难有明显好转的一个特别重要的原因，是不少企
业安全生产工作存在非常严重的管理问题。与此同时，监管部门的工作不到位也对严峻的安全形势负有一定责任。
    李毅中说，许多已经确定的措施不落实，不少措施还停留在会议文件和口头上，没有真正落实到企业。一些企
业履行主体责任不认真、不负责。少数国有大企业思想麻痹、管理滑坡、隐患严重，职工队伍的素质下降。
    他举例说，中石油吉化双苯厂爆炸就是个典型的例子。“这起事故完全是违反操作规程，管理滑坡所造成。”据
了解，吉化是有名的先进企业，但“清净下水”已含了大量的苯、硝基苯，竟然没有回收措施，依然排放到松花江，
造成严重污染。“说明这个先进企业管理上存在明显的薄弱环节。”
    在国有大企业让人难以放心的同时，民营小企业问题更是多多。李毅中指出，不少民营小企业不讲安全，管理
混乱，甚至无视国法、无视政府监管、草菅人命、违法乱纪。
    去年“十二·七”唐山刘官屯矿发生矿难后，矿主居然若无其事。李毅中说，“在现场，一晚上我们问了好几
个问题，没有一句老实话”。问职工培不培训，矿主说一礼拜培训一次。实际上，12月7日发生的事故，有8个人
是12月6日入矿的，一个人是12月7日早上入矿的，根本就没有培训。“管理简直混乱到了极点，根本没有任何
管理可言”。
    企业能够如此明目张胆违反法纪，说明一些地方和部门，包括安全监管监查部门在安全生产工作方面也存在相
当严重的问题。有些问题监查部门没有发现，或者发现了也没有及时去处理。
    针对一些地方和部门在安全生产工作存在的问题，李毅中也谈了他的观点。他认为，一些地方贯彻党的方针决
策不坚决、不得力，有的借整合之名逃避煤矿关闭，贯彻煤矿整顿、关闭措施不坚决、不得力。
    李毅中说，温家宝总理在全国安全生产工作会议上批评一些企业领导者、地方领导干部、工作人员严重失职渎
职，甚至徇私舞弊，这是非常中肯的，符合实际的。解决了这些问题，加上我们的制度优势，后发优势，肯定可以
不重复走西方国家走过的路子，完全能够用几年的时间走过别人十几年、几十年的路子，从而实现我国安全生产形
势的稳定好转、根本好转。（菁）