加快发展甲醇汽油产业  需区域市场联动和政策支持
——专访浙江省久然能源集团有限公司董事长李东升
□  本刊记者  刘志远
    2009年国家标准化管理委员会先后公布了GB/T23510-2009车用燃料甲醇、GB/T23799-2009车用甲醇汽油
（M85）2个国家标准，并分别于2009年11月1日和12月1日起实施。首批甲醇燃料国家标准的出台，实现了
国家标准“零”的突破。但由于诸多原因，目前甲醇燃料产业发展依旧很不平衡，市场准入障碍依然存在，部分
生产企业尚处于试点阶段，整个产业仍旧嗷嗷待哺。在此背景之下，我们专访了浙江久然能源集团有限公司董事
长李东升。

构建甲醇燃料区域市场仍需政策标准体系支持
    当前，甲醇燃料进入市场较慢，各地甲醇燃料产业发展很不平衡。虽然甲醇汽油国家标准实施后，大家普遍
认为这将促进产业快速发展，然而现实情况依旧不容乐观。针对这一问题，李东升董事长表示，造成这一尴尬的
原因主要是甲醇燃料推广的路径还不畅通。现阶段应该采取包括政策、市场和企业措施在内的多项措施，拓宽甲
醇汽油推广应用的路径。具体来讲，一是从标准角度入手，规范甲醇燃料市场，完善标准体系，减少各地方标准
之间的不协调、不对称。已经颁布的《车用燃料甲醇》和《M85甲醇汽油》两个国家标准还仅仅是推荐性标准，
无法对推广甲醇燃料起到决定性作用，有关部门应在进一步完善标准体系上下功夫，在国家标准的基础之上，还
要进一步规范甲醇汽油的调配和使用技术并制定市场准入规则，只有具备油品经营资质许可证和甲醇汽油生产储
运设施，检测仪器设备和人员设置都合格完备的厂家才能够给予准入资质，从根本上保证出厂甲醇汽油的质量；
二是制定区域性产业政策，作为国家相关政策的补充。要确保甲醇燃料在未来多元化能源结构占据一席之地，需
要从机制上发挥各省、市政府在示范性区域的主导和指导作用；三是制定区域财政税收支持政策。建议设立甲醇
燃料发展专项基金，对技术过关、成长性好和管理水平高的企业给予必要的资金支持。例如，上海市设立了节能
减排专项资金，重点支持可再生能源和新能源，其中包括石油制品替代能源项目，具体措施包括：无偿资助不超
过项目投资额的50%，贷款贴息率最高不超过3%。在政府给予支持的同时，企业也应练好内功，为醇醚燃料产业
发展做出贡献。

推广应用甲醇汽油需区域市场联动
    近两年，有关人士对甲醇汽油推广的区域市场联动提出了许多建议，如“长三角”地区和山西、陕西、内蒙
古等省区连片推广甲醇汽油等，这些建议对甲醇燃料行业的发展都起到了一定的建设性作用，但真正落实起来仍
有很大难度。对此，李东升董事长给出了自己的建议：
    1.扩大示范地域范围   目前，部分生产企业对推广醇醚燃料和醇醚清洁汽车积极性很高，应借助并整合各
方面的积极性，加强区域市场的联系与互动，推动醇醚燃料和醇醚清洁汽车在更大的市场范围内有效推广。具体
措施包括：跨省建立推广应用示范区，通过企业的联合，实现跨区域生产和供应；建立跨省区协调统一的甲醇汽
油输送、调配、销售、储存系统，使甲醇燃料的推广始终处于规范化运作之下。在运输环节，应会同铁路、安监、
公安、交通等部门组成协调机制，在解决好醇醚燃料运输问题的同时，保证安全顺畅。
    2.醇醚燃料企业应加强联合重组力度，进一步增强竞争力  在区域内企业横向联合的基础上，加大上下游企
业纵向联合的力度，特别是燃料生产企业和加油站等下游零售企业之间要进行协调整合，同时还要加强与上游甲
醇企业的合作。具体措施方面，实力雄厚的企业可以考虑兼并、收购较小的企业，规模较小的企业可以考虑与甲
醇企业进行联合重组，从而降低对于外购甲醇的依赖度，缓解甲醇涨价造成的成本压力。
    3.加强不同类型的企业之间的合作  合作方式主要是甲醇燃料生产企业与汽车制造商的合作，同类企业之间
跨区域的合作，以及技术研发企业与应用企业之间的合作等。
    4.跨区域市场联动离不开中石油、中石化的参与  对于新能源甲醇燃料来说，要想进入市场，应寻求与中石
油、中石化的油品供应体系相衔接，可以在一部分加油站试点，也可以在确定某个行业，如出租车行业进行试点
后，由政府统一协调两大集团在现有加油站系统进行统一加注。由醇醚燃料生产企业提供的产品在进入加油站前，
要经过专门质量检验机构的检验，以保证进入加油站的甲醇汽油的质量。
    5.建立区域市场协调推广的机制  建立示范区内各省、市协调发展机制，并纳入有关能源、环保、大交通、
科技合作专题研究之中。联合制定甲醇燃料地方标准，共同组织技术研发、联合制定政策等。应加强能源信息交
流与合作，共同制定推广应用醇醚燃料的时间表，探讨新的市场运作模式。

发挥企业在区域市场中的主体作用
    建议各级政府扩大甲醇汽油推广试点企业范围，选择成长性好的企业扩大试点范围，依靠这些企业的产品优
势、技术基础、资金实力、质量管理、生产能力和安全保证等条件，加快培育甲醇燃料大型生产供应企业。对企
业来说，其自身不仅扮演的是醇醚燃料生产和供应者的角色，也是产品标准的制定者和技术研发创新的主体，同
时又是建立跨区域运输体系的承担者。因此，加快培育一批能够担当起中国醇醚燃料产业发展重任的骨干企业，
实际上是为产业的整体水平提升和产品推广添砖加瓦；其次，推广甲醇燃料是一个系统工程，要建立相应的输送、
调配、销售和储存系统，从配套设施角度来看，若加注站等支撑网络不完善，则会严重影响醇醚燃料汽车的推广，
进而影响上游产业，因此，应支持有实力的企业建立和发展终端市场销售网络，建设规范的甲醇燃料调配站。由
于甲醇燃料加注站的建立需要相关部门审批认可，这就需要各级政府给予企业更加强有力的支持；再者，应尽快
让一部分企业由试点阶段转入实质性市场开发，并将甲醇汽油产业发展列入能源及相关产业的发展规划。从目前
的情况看，各地甲醇产业发展仍旧处于示范试点阶段，应扩大试点示范的市场范围，在现有的经省、市政府指定
的区域市场基础上逐步向周边地区延伸，建立起一套以企业为主体、市场为平台，循序渐进、逐步扩大的良性发
展机制。
    总之，为推动甲醇燃料产业的发展，必须从政策、市场、市场主体等方面做出种种努力，我们也充分相信，
只要政府政策措施及时有力，加上企业的不懈努力和区域市场的扩大与有效连接，甲醇燃料产业将一定能在未来
若干年内实现跨越式发展。

公司链接：
    浙江久然能源集团公司创立于2010年，集团前身是1993年成立的浙江中凯家纺有限公司。公司以新能源和
节能环保产品为主导产业，集投资、文化艺术及贸易为一体的多元化经营的现代化企业集团。集团坚持以车用替
代能源——醇醚燃料的研发、推广和应用为己任。集团建立的浙江久然醇醚燃料研究所是浙江省唯一一家专业从
事“醇醚燃料”研发的研究机构，目前该集团用于研究所建设的投资已达500万元，主要从事醇醚类燃料（车用、
锅炉、灶用）的开发、研究及产业化推广应用，技术服务等相关业务。目前，公司已拥有国内领先的各类检测仪
器设备和一批专业科研人员，可向社会提供的主要产品有：M30甲醇汽油、M30变性醇（甲醇汽油用）、M30甲醇
汽油助溶剂、M30甲醇汽油抗水剂等产品。还可向社会提供成品油检测服务和台架试验服务等。集团研发生产的
高清洁大比例甲醇汽油新产品，具有环保、降耗、增强动力等高科技优势，无须改动发动机即可直接与普通汽油
任意混合使用，产品经国家相关权威部门鉴定认证，已达到国际先进水平，是替代普通汽油的最佳经济型车用燃
料。