《天然气利用政策》对化工产品影响不大
本刊讯(记者 路元丽) 最新发布的《天然气利用政策》特点鲜明,突出表现在保民生、保重点领域用气,中国石油和化学工业联合会产业发展部瞿辉处长分析认为,城镇居民炊事、生活热水等用气;公共服务设施用气;天然气汽车;在内河、湖泊和沿海航运的以天然气为燃料的运输船舶等,被列为优先类天然气用户,反映了政府对气化城市、气化交通的积极倡导。
《政策》中涉及的化工产品多被列为限制甚至禁止,瞿辉指出,我国的天然气资源短缺,而市场需求增长很快,节约和替代是保证其供应的重要途径。天然气化工对天然气的消耗量比较大,多被列在了限制类和禁止类,但这些项目的原料大多数可以由资源丰富的煤来替代,如由煤来生产合成氨、煤制甲醇等,生产技术也很成熟,所以不会影响相关化工产品的发展。原中国氮肥工业协会理事长王文善介绍,由于市场天然气价格走高,近年以天然气为原料的合成氨和氮肥企业的开工率一直很低。
《政策》突出强调了天然气的高效节约使用。提出加快淘汰天然气利用落后产能,鼓励用天然气生产化肥等企业实施由气改煤技术等。在促进天然气高效节约使用的同时,也在积极推动煤炭的清洁、高值利用,倡导高碳资源的低碳利用,逐步优化能源资源的消费结构,这也有利于我国“十二五”节能减排目标的实现。
《政策》积极鼓励页岩气和煤层气的开发利用。例如,明确禁止在陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电项目,但将煤层气(煤矿瓦斯)发电项目列入优先类,就充分体现了《政策》的导向性。此外,《政策》鼓励页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)就近利用(用于民用、发电)和在符合国家商品天然气质量标准条件下就近接入管网或者加工成LNG(液化天然气)、CNG(压缩天然气)外输。近日财政部出台政策,2012~2015年中央财政对页岩气开采企业给予补贴,补贴标准为0.4元/立方米,比煤层气的补贴还高一倍,这些政策措施必将有效提高企业参与页岩气勘探开发的积极性,促进我国页岩气产业的快速发展。