“十二五”期间炼油工业必须努力转变发展方式

□ 中国石油规划总院 张福琴  边钢月

2012年回顾

　　2012年，国际经济形势复杂，我国经济保持了企稳回升的态势。国际原油价格起伏震荡，直接考验着我国炼油工业的应对能力，我国炼油能力、原油加工量和主要产品产量增加，产品质量调整效果显著，保障成品油市场稳定供应，生产运营有所改善。

2012年相关政策

　　1.工信部发布《石化和化学工业“十二五”发展规划》 工信部发布《石化和化学工业“十二五”发展规划》，同时配套发布了《烯烃工业“十二五”发展规划》和《化肥工业“十二五”发展规划》等。根据《规划》，长三角、珠三角、环渤海地区三大石化产业区集聚度进一步提高，将形成3~4个2000万吨级炼油及3个200万吨级乙烯生产基地；现代煤化工产业向资源地集中，原料产地化肥比重提高到70%，专用化肥等深加工产品和精细化学品向消费地集中。

　　2.发改委要求继续完善央企节能减排考核奖惩体系　《“十二五”节能减排全民行动实施方案》将继续完善中央企业节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系，全面深化中央企业能耗水平和污染物排放强度对标工作。

　　2012年8月6日，国务院发布《节能减排“十二五”规划》,根据《规划》，2015年全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年1.034吨标准煤下降16%（比2005年的1.276吨标准煤下降32%）；要求调整优化产业结构；继续抑制高耗能、高排放工业过快增长，严格落实淘汰落后产能，对违规高耗能高排放项目要断贷、断水、断电。可形成节能能力3亿吨标准煤，新增化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物削减能力分别为420万吨、277万吨、40万吨、358万吨。《节能减排“十二五”规划》的独特之处在于——新增了大气中细颗粒污染物（PM2.5）治理的内容。

　　3.国家能源局出台《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》鼓励民间资本参与能源项目建设和运营；鼓励民间资本发展煤炭加工转化和炼油产业；鼓励民间资本参股建设大型炼油项目，以多种形式建设和运营大型炼油项目中的部分装置或特定生产环节；鼓励民间资本在新能源领域发挥更大作用等。

炼油能力继续增加

　　2012年年初，我国原油一次加工能力为5.4亿吨。中石油和中石化炼厂的数量虽然仅占全国的不到一半，但其合计原油一次加工能力占全国总能力的72%，分别为1.7亿吨和2.5亿吨，规模实力高于其他炼油企业。

　　2012年以来，由于炼厂的扩建投产或试运行，国内炼油原油一次加工能力不断提升，例如，呼石化500万吨炼油扩能改造项目、大庆石化600万吨常减压装置、茂名石化1000万吨常减压蒸馏新装置、中国海油中沥公司300万吨常减压装置试运成功，还有宁夏炼化扩建、上海石化扩建、武汉石化扩建以及石家庄炼化扩建等，此外，东明石化600万吨炼油项目投产。以上新增原油加工能力已经突破了4000万吨。

炼油加工量和产品产量持续增加

　　炼油加工量持续增加   2012年全国原油加工企业167家，1~11月累计原油加工量42461.0万吨，与2011年同期的 41137.3万吨相比，同比增加3.2%。

　　炼油产品产量持续增加  在2012年炼油产品中除石脑油和石油焦产品累计产量略有减少外，成品油、润滑油等产品累计产量均实现增长

　　在成品油产量方面，全国2012年1~11月累计生产成品油25656.1万吨，与2011年同期的24344.8 万吨相比，同比增加5.4%。其中，2012年1~11月汽油产量累计8143.1万吨，与2011年同期的7414.6 万吨相比，同比增加9.8%；煤油产量累计1941.5万吨，与2011年同期的1711.4万吨相比，同比增加 13.4%；柴油产量累计15571.4万吨，与2011年同期的15218.8万吨相比，同比增加2.3%。

　　润滑油、沥青等产品产量同比增加。2012年1~11月，润滑油产量累计772.9 万吨，与2011年同期的769.6万吨相比，同比增加 0.4%；沥青产量累计2631.0万吨，与2011年同期的2222.0万吨相比，同比增加18.4%；燃料油产量累计1680.3 万吨，与2011年同期的1636.8 万吨相比，同比增加 2.7%；溶剂油产量累计258.7万吨，与2011年同期的256.5万吨相比，同比增加0.8%；液化石油气产量累计2048.2万吨，与2011年同期的2001.5万吨相比，同比增加2.3%。     

　　而石脑油和石油焦产累计产量同比减少，其中，2012年1~11月石脑油产量累计2550.2万吨，与2011年同期的2608.5万吨，同比减少2.2%；石油焦产量累计1762.1万吨，与2011年同期的1814.3万吨，同比减少 2.9%。    

原油产量和进口量同比增加

　　在原油生产方面，2012年1~11月累计原油产量18950.0万吨，与2011年同期的18609.4万吨相比，同比增加1.8%。

　　2012年1~10月我国进口原油达到2.24万吨,同比增长7.7%,

成品油质量和产品结构进一步提升

　　为适应国内环保要求，国内炼油企业通过调整装置结构、优化汽柴油调和组分，生产符合国家汽柴油质量标准——“国Ⅲ”车用标准的产品，同时，大公司炼厂已具备了生产“国Ⅳ”车用标准汽油的能力，同时部分企业还在为国V汽油标准的升级前期工作。

　　值得说明的是，2012年5月31日起北京实施京V汽柴油标准，该标准执行的是北京实施地方标准《车用汽油》（DB11/238-2012）和《车用柴油》（DB11/239-2012），是我国第一个相当欧V标准的汽柴油标准。

成品油市场供需平稳 价格稳中趋升

　　（1）成品油市场供需方面，2012年1~10月，国内成品油表观消费量2.28亿吨，同比增长5.1%。预计2012年全年汽、柴油表观消费量分别为8125万吨和17051万吨，同比增长5%和2%左右，国内成品油产量约在2.53亿吨，成品油市场供需基本保持平稳。

　　（2）成品油价格方面。上半年成品油价格经历“两升三降”，其中，2012年2、3月，国内汽、柴油最高零售限价分别上调300元/吨和600元/吨；2012年5～7月连续三次下调，合计下降1280元/吨和1220元/吨。2012年上半年，国内汽、柴油批发均价在3月20日达到最高值，0号柴油8915元/吨和93号汽油9856元/吨，之后价格一路走低，到上半年最后一个工作日6月28日，汽、柴油的批发均价比最高价分别下滑了约1482元/吨和1529元/吨，跌幅近16%和15.5%。

　　监测显示，2012年10月，92#汽油市场均价为10321元/吨，环比上涨1.9%，同比涨幅5.1%；0#柴油均价8886元/吨，环比上涨2.2%，同比涨幅5.9%。

效益下滑速度减缓

　　截至2012年9月底，炼油产业部分炼厂计划长周期运行亏损缩小，统计显示，1~9月份,炼油业累计亏损271.81亿元，比1~8月份缩小51.38亿元，连续第二个月赢利。

　　部分炼厂开始计划长周期运行，国内有炼厂常减压装置运行周期延至“四年一修”，据报道，中石化已经选定青岛炼化、洛阳石化、天津石化、武汉石化、镇海炼化、金陵石化、广州石化这八家企业作为第一批炼油厂常减压蒸馏装置“四年一修”试点企业。

煤制油项目运转正常

　　神华集团108万吨煤直接液化、18万吨煤间接制油、内蒙古伊泰集团16万吨煤间接液化等煤制油生产线相继建成生产，形成了煤直接、间接液化制油产能142万吨，目前这些项目生产都比较平稳。

企业节能减排力度持续增强

　　炼化企业努力推进节能减排，不断加强环境保护，积极发展循环经济。在炼油规模不断扩大的同时，积极开发和推广应用资源利用效率高、污染物排放少的清洁生产技术，例如，加快了催化再生烟气脱硫、加热炉烟气、工艺排气及电站排气中二氧化硫和氮氧化物处理技术创新和应用，淘汰污染严重及能耗物耗高的落后工艺，通过从原料供应、生产加工到终端消费的全过程清洁化，实现与环境的协调发展。

2013年发展展望

　　2013年是炼油工业“十二五”计划实施的重要一年，预计我国经济将继续保持平稳较快发展，GDP年均增速有可能达到8%左右，甚至更高一些，经济结构调整和发展方式转变有望取得实质性进展。受国内外供求关系、国家政策导向以及外部环境的综合影响，“十二五”期间我国炼油工业必须努力转变发展方式，优化配置资源、促进科技创新、推进炼化一体化和基地化建设，继续加大成品油质量升级和节能减排力度，同时继续加强工业宏观调控，确保我国炼油工业有序健康发展，持续提升盈利能力和国际竞争力。

利用两种资源  优化炼油布局

　　由于原油资源供应已成为我国炼油工业发展的重要影响因素，我国原油对外依存度在未来10年中将突破60%大关。我们在继续加大原油资源获取力度的同时，炼油工业要优化原油配置，提高加工集中度和利用水平，提高原油加工效率。

　　国内的炼油能力将进一步提升，例如，四川石化1000万吨常减压蒸馏装置开车等。此外，国家发改委正式批复核准中化集团福建泉州1200万吨炼油项目，原油资源将全部依赖进口。主体生产装置包括1200万吨常减压、160万吨延迟焦化、260万吨渣油加氢、240万吨催化裂化等19套炼油装置，主要生产高质量的煤油、汽油、柴油等产品，计划于2013年底产出合格产品，此外还有部分已有炼厂扩建，届时炼油加工能力将进一步提高。

提升炼油工业竞争力

　　首先，以满足交通运输燃料为目标，优化调整产品结构；其次，提高装置对高硫、高酸以及重质原油加工的适应性；第三，依靠技术创新，加大技术改造力度。

合理制定成品油质量标准

　　借鉴国外经验，结合国情，分区域制定汽柴油质量升级标准，同时，提前规划油品质量升级计划——质量升级国Ⅴ标准的需求，保证炼油工业优化调整。

持续加强技术创新

　　进一步加大科技投入，加强炼油核心技术和专有技术的开发，重点开发劣质原油深加工新技术、清洁燃料生产新技术等；按照信息化带动工业化，实现跨越式发展的方针，广泛应用信息技术、把产业结构调整、产业升级与信息化相结合，全面提升炼油工业的国际竞争力。

建设节能环保型炼油工业

　　首先从工艺加热炉、催化裂化和制氢装置入手，做好工艺过程节能减排；其次进行二氧化碳减排等先进技术的研发与应用；第三，加强环保设施、增产不增污或增产少增污。