中国热点化工产品市场分析439
我国煤制天然气发展提速
□ 中国化工信息中心产业研究院 桑建新
2013年我国天然气产量达到1210亿立方米，同比增长13.3%，其中常规天然气1178亿立方米；非常规气中页岩气2亿立方米，煤层气30亿立方米。受国家环保政策、管网建设等因素影响，我国天然气需求继续快速增长，2013年我国消费1712亿立方米天然气，同比增长17.1%。供求缺口超过500亿立方米，进一步加大。
天然气作为清洁能源在当下越来越受到青睐，受我国城镇化建设、环保政策、管网建设等因素影响，近几年我国天然气供应缺口未来几年预计越来越大。另一方面，2013年大唐国际克什克腾旗项目、新疆庆华项目一期两个示范项目建成，进入试生产阶段试运行，煤制气产业化规模化的条件正逐渐具备。此外，随着《大气污染防治行动计划》、《天然气发展“十二五”规划》等重大政策的发布和实施，导致2013年以来，部门对煤制气项目的审批明显提速。未来我国煤制天然气有望进入快速发展期。
建成项目情况
截止2013年底，中国没有煤制天然气装置正式商业运营，建成项目2个，大唐国际克旗40亿立方米/年和新疆庆华一期13.5亿立方米/年（规划总产能55亿立方米/年）煤制天然气项目已投入运行。
（1）大唐克旗40亿立方米/年项目
内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司于2010年12月23日注册成立，隶属于大唐能源化工有限责任公司。公司担负的内蒙古大唐国际克什克腾40亿立方米/年煤制天然气及其配套输气管线项目（简称大唐克旗项目），于2009年8月20日获得国家发展和改革委员会核准（发改能源〔2009〕2163号），是第一个由国家发改委核准的大型煤制天然气示范项目。项目利用内蒙古丰富的褐煤资源，厂址位于内蒙古赤峰市克什克腾旗西北部的达日罕乌拉苏木。输气管线途经内蒙古赤峰、锡盟、河北承德和北京密云。管线全长359公里，设计压力7.8MPa，管径914mm。设计年输气量为40亿方，最大年输气能力为60亿方。
大唐克旗项目一期已于2012年7月28日打通一期工程全部工艺流程，产出合格天然气。2013年12月18日，项目一系列装置投运成功，正式并入管网，向中石油北京段天然气管线输送煤制天然气产品。其在投运入网仅一个月左右的时间里突然停产，初步查明停产的主要原因可能在于之前没做好试烧试验，气化炉对煤质不适应，导致气化炉内壁腐蚀及内夹套减薄等问题出现。供气量在去年年底前最高时一天能达到300多万立方米。
（2）新疆庆华能源集团有限公司55亿立方米/年煤制气项目
中国庆华集团始建于1998年，现已成为一家集采矿、选矿、炼焦、煤化工、冶金、钢铁和物流产业为一体的跨行业、跨省区的大型综合性民营企业集团，先后设立了内蒙古庆华集团、青海庆华集团、宁夏庆华集团、新疆庆华能源集团。2005年前后分别跻身于“全国百强煤炭企业”、“全国民营500强企业”之一，总资产超过240亿元。
新疆庆华能源集团有限公司（简称新疆庆华），位于伊宁县伊东工业园。项目建设总规模55亿立方米，项目总投资264.38亿元，一期13.5亿立方米，年用煤2052.92万吨，年用水3859.2万立方米。该项目2009年落户伊犁；自2010年获得项目“路条”后，2010年5月，一期工程建设全面展开；2012年底一期煤制气工程已全部机械竣工；2013年8月20口日生产出全国第一方煤制天然气，但要向全国输送合格的煤制天然气，还必须达到严格的质量标准；该公司经过4个多月的反复调试，生产的煤制天然气通过中石油天然气质量检测中心采样化验，各项指标均符合标准，于2013年12月28日8时整，随着西气东输霍尔果斯首站煤制天然气流量计阀的开启，由新疆庆华集团生产的煤制天然气产品，开始输入国家西气东输二线主管网，这标志着庆华集团在伊犁州投资建设的煤制天然气项目一期转入稳定输气阶段，正式实现商业化运行，煤制天然气产品经石油工业天然气质量监督检验中心（成都）采样化验，各项指标均符合双方签订的《煤制天然气购销合同》。在正式输入国家西气东输主管网之前，已向中石油伊（伊宁）-霍（霍尔果斯）支线注入煤制天然气595万立方米。从建设到正式供气，公司投入资金近130亿元。2013年7月10日，新疆第一条煤制气专用管道工程、我国首条大口径煤制气外输管道、伊宁—霍尔果斯煤制气管道正式投运，它将新疆庆华煤制气项目的煤制天然气资源通过管道输往霍尔果斯，通过西气东输管网送往全国。
项目审批及新建拟建情况
2010年6月18日，国家发改委发布《关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》，提出煤制天然气项目必须由国家发改委统一核准，要与天然气管道规划衔接，落实外输通道和天然气销售市场。首批获准建设的4个项目中，此前列入“国家石化调整和振兴规划”、已获得国家发改委核准的煤制天然气项目有3个，分别是大唐内蒙古赤峰40亿立方米/年、大唐辽宁阜新40亿立方米/年、汇能内蒙古鄂尔多斯16亿立方米/年。国家发改委收紧煤制天然气审批权后，第一个核准的煤制天然气项目是新疆庆华伊犁55亿立方米/年。截至2011年底，国家发改委核准的煤制天然气项目总产能为151亿立方米/年。
在大气污染与天然气需求增长的双重压力下，一度停滞的煤制天然气项目审批在2013年有所松动。国家发改委指出，解决大气污染特别是雾霾严重问题，关键是“压煤、上气、控车、监管”。其中的“压煤、上气”正是煤制天然气的方向所在。煤制天然气项目由于单位产品投资低、技术流程短等优势成为实业最青睐的领域。
2013年7月24日，内蒙古鄂尔多斯煤制气工业园暨120亿立方米煤制天然气项目举行奠基仪式。鄂尔多斯煤制气工业园区位于内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗大路工业园。总规模为年产120亿立方米煤制天然气、60万吨焦油、14万吨粗酚、18万吨硫磺、21万吨硫酸铵及其它副产品，主要建设内容包括：煤制天然气主体化工装置及相关的公用工程和辅助工程。其中中海油、北京控股集团分别建设年产40亿方煤制气项目；河北建投建设产40亿方煤制气和2×350MW热力岛项目；其它公用工程和辅助工程由工业园区统一规划，该项目于2013年9月获得发改委“路条”。
国家发改委于2013年9月22日正式批准新疆准东煤制气示范项目开展前期工作。国家发改委批准的准东地区煤制气示范项目，建设规模300亿立方米/年，与中石化“新粤浙”管道（输气能力300亿立方米/年）规模相匹配。项目包括五彩湾120亿立方米/年煤制气工程（中国石油化工股份有限公司80亿立方米/年、新疆生产建设兵团40亿立方米/年）、大井40亿立方米/年煤制气工程（华能新疆能源开发有限公司）、西黑山60亿立方米/年煤制气工程（新疆龙宇能源准东煤化工有限责任公司40亿立方米/年、浙江省能源集团有限公司20亿立方米/年）、喀木斯特40亿立方米/年煤制气工程（新疆富蕴广汇新能源有限公司）、和丰40亿立方米/年煤制气工程（苏新能源和丰有限公司）5个气源点工程。项目估算总投资1830亿元，建成后将实现年销售收入550亿元，年税收105亿元，直接解决就业约1.8万人，年用煤炭9000万吨。（准东地区位于新疆昌吉回族自治州境内，煤炭预测储量3900亿吨，已探明储量2136亿吨，是我国面积最大、资源量最丰富的整装煤田。
除目前国内首批获准开工的4个煤制气项目外，已获得开展前期工作“路条”的17个项目，合计产能1215亿立方米/年，一期产能650亿立方米/年。
天然气供应的缺口与中国能源结构仍将长期以煤为主的现实，导致原本备受争议的煤制气一跃成为当前的主推产业，受到各方热捧。与已经获得“路条”合法身份的项目相比，徘徊于审批门外甚至已经未批先建的项目数字更为庞大。多以大型央企为主，集中于新疆、内蒙古等地。截至2014年4月，据不完全统计，这类项目多达 28个，总产能达1107.5亿立方米/年。