“十三五”双控目标带来新挑战 “胡萝卜+大棒” 营造更好节能环境
      10月20日，“全国石油和化工行业第七届节能创新技术及投融资大会暨五届四次理事会”在北京召开，与会专家指出，“十二五”期间行业节能工作取得了显著成绩，但目前行业仍面临严峻的节能形势，能耗强度和总量双控目标让行业倍感压力，技术创新仍是未来提高能效的主要手段。未来国家层面将从只重管理向管理和服务双向推动转变，以营造更好的节能政策环境。
      国家发改委环资司副司长王善成指出，“十三五”节能目标与“十二五”的最大区别是实行“双控制”，即在能耗强度下降15%的同时，2020年能耗总量控制在50亿吨标煤。这在倒逼现存产能升级的同时，对于新建项目提出了紧约束。只有加大现有工业节能改造力度，才能为将来发展留出空间。
      工信部节能司尤勇认为，节能工作要本着目标引领，路径指导和政策保障相结合的原则。在路径指导方面，一是要围绕存量，继续落实传统行业绿色化改造，实现由点到面再到系统化的节能改造，从行业共性化到个性化节能技术创新。二是围绕新兴产业，对产能增量加强约束，催生新业态。三是实施绿色发展规划，建立产品，工厂，物流，园区的绿色发展体系，与全球标准对接。在政策保障方面，要采取“胡萝卜+大棒”的方针，在加强节能管理的基础上，更注重为企业服务。专家指出，政策保障措施能否落地，还需要各方通力合作。要构建“两强一优”的节能推进格局，法律法规创造需求，政策保障规范引导市场，强化耗能企业的市场主体地位。
      本次大会由化工节能技术协会主办，会议还发布了《中国石油和化工行业节能进展报告——2016》和“长江绿色高新产业发展基金”。