3月5日，全国人大第十三届四次会议在京开幕，李克强总理在《政府工作报告》（以下简称《报告》）中提出了“十四五”的目标任务以及2021年的工作重点。作为今年和“十四五”发展的总纲领，《报告》明确了未来几年石化行业的发展重点。

高质量发展任重道远

　　 《报告》提出，要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

  　　我国目前已成为全球石化大国，有不少产品已在国际市场上拥有强大的竞争力，但原油对外依存度居高不下，包括高端新材料、电子化学品在内的许多产品仍然依赖进口，一些“卡脖子”技术和关键设备尚未突破。此外，经历了前些年的集中扩能，聚碳酸酯等产品产能过剩问题凸显，行业普遍存在大宗产品过剩，高端精细化产品短缺的问题。也正因如此，长期以来，与发达国家的跨国公司相比，国内石化公司创新能力不强，产品利润率偏低，亟需向产业链高端转移。

  　　后疫情时代，石化行业面临的国内外形势错综复杂，逆全球化思潮令贸易摩擦频发，技术封锁倒逼产业升级。高质量发展是石化行业“十四五”的必修课，也将是众望所归的新发展模式。

依靠创新实现高质量发展

　　 《报告》提出，坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。创新是实现高质量发展的基石，对于石化产业来说，“十四五”科技创新的任务仍然很艰巨。

　　  作为国民经济的基础产业，在“双循环”产业链中位于关键环节，包括芯片技术等诸多被国外主导的产业技术突破都需要先进化工新材料的支撑；科技自立自强战略目标的实现，国家整体科技水平的提升，都需要化工新材料新技术难题的破解。因此，“十四五”期间，企业要围绕“产业链”部署“创新链”，着力“补链、延链、强链”，攻克一批产业关键共性技术，以此实现石化产业的高质量发展。

充分挖掘国内市场潜力

　 　《报告》提出，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，2021年要坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力，紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。

  　　要实现这一目标，除了提高居民消费能力外，还需要加速进口替代，这也是石化行业的发力点。通常情况下，在分工明确的工业体系中，改变原有的稳定供应链并非易事，但新冠肺炎疫情为此提供了契机。2020年，受疫情影响，国外一些产品供应中断，国内下游企业更换原材料，国产替代材料作用凸显，一些化工原料甚至出现了供应短缺、价格暴涨的情形。这也让国内石化生产商看到了机会，接下来的关键任务是让这些市场增量留存下来，保住争取到的市场份额。

  　　与此同时，还要积极开辟新应用领域，与国内下游用户加强沟通，发现新的需求空间，抢占市场先机。