“十二五”绿色建筑发展目标未能全部实现
　　当前，我国建材工业基本上属于高污染、高能耗行业，绿色建材仅占建筑用材的10%左右。为响应党的十八大“绿色、创新”的号召，加快绿色建材推广应用、促进绿色建筑发展，从而减少碳排放，达到节能环保目的，政府相关部门陆续出台了一些政策和指导性文件，如《促进绿色建材生产和应用行动方案》、《绿色建材评价技术导则》和《绿色建材评价标识管理办法实施细则》等。目标是到2020 年，绿色建筑占新建建筑比重达到50%，新建建筑中绿色建材应用比例达到30%。传统建材行逐渐被绿色新型建材替代，绿色建材应用占比稳步提高。
　　“十二五”期间的建筑节能专项规划及绿色规划大部分完成了目标。新建建筑节能执行比例达到了95%，新型建筑节能材料得到了推广，新型墙体材料产量占墙体材料总量的比例达到65%以上，也实施了100个绿色生态城区示范建设。但由于绿色技术成本高而且一些技术不成熟，加上相关监管不力，补贴和处罚机制不到位，绿色物业运行维护服务不到位等原因，绿色建筑发展目标未能全部实现。
　　同时，“十二五”期间传统建材行业产能严重过剩，整合步伐加快。如水泥、粗钢、卫生陶瓷、玻璃等都是产能严重过剩行业。
“十三五”建材行业加速结构调整与产业升级
　　“十三五”期间，我国将进一步加快城镇化进程，推动供给侧改革深入，加大推广绿色建筑和建设海绵城市，加快产业转型升级以推动建筑行业的绿色发展。
　　1. 加快产业转型升级，推广绿色新型建材
　　建材行业未来的发展重点是开发先进的、绿色的节能环保产品，以替代高能耗和高排放的产品。政府应全面推进建设绿色公益性及大型公共建筑；增加对于绿色建筑的财政支持；制定绿色建筑规范性标准；强制规定绿色建筑面积，要求到2020年，绿色建筑占新建建筑比重超过30%； 使用可循环、可再利用建材。这些措施将加大绿色建材和环保建筑材料的需求，如：太阳能相关材料，新型绝热保温材料等，有利于促进建筑材料产业的升级和革新。
　　政府对海绵城市试点给予专项资金补助：时间为３年，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元 ；强制规定将70%的降雨就地消纳和利用。这将增加对于排水管材、胶黏剂以及水处理、检测和监测设备的需求。
　　2. 淘汰落后产能， 加快行业整合及结构调整
　　过去十年，我国基础设施与房地产行业的飞速发展，带动了建材业的高速成长。但也因此，建材需求被提前透支，建材及相关行业面临着严重的产能过剩，如：水泥、钢材、玻璃行业。
　　国家强制要求企业淘汰落后产能，鼓励企业加大研发力度，在政策鼓励、资金投入加大的情况下, 龙头企业将加速调整，“十三五”期间建材行业并购重组将会加速，行业集中度将提高，形成规模化的产业集群。
追求环保呼声强烈，新型材料或将一枝独秀
　　随着我国经济结构的调整，房地产投资者对经济增长的贡献逐渐减弱，建筑业需求放缓，导致传统建材需求减少。目前建材行业最典型的特征就是产能过剩，其中又以传统、低附加值的建材行业产能过剩现象最为严重。但随着国家推进城镇化、加深供给侧改革、大力推广绿色建筑等一系列宏观政策的贯彻落实，绿色新型建材行业将有望一枝独秀。未来，建筑业预计复合增长率在10%左右，一些新型材料和节能材料产业仍有较大的增长空间。我国推广绿色建筑将带动新型建材等产业发展，绿色建材市场有望达到万亿规模。
　　1. 替代效应拉动需求增长
　　由于政府限制部分城市现场搅拌混凝土,使得商品混凝土的需求加大；相对于发达国家有70%的纸面石膏板用作墙体，我国的石膏板墙体才刚刚起步，除了应用在天花板外，其开始作为轻质墙体材料在国内市场推广使用；保护主体结构不受侵害，非环保的传统材料被一些新型材料取代，如EPDM等高分子防水材料；实木复合地板逐步代替强化地板；塑料管道逐渐替代水泥管、镀锌铜管和不锈钢管等产品，实现新材料对老材料的替代；由于北京央视新馆辅楼火灾等一系列重大建筑火灾事件的发生，公安部和建设部规定民用建筑外保温材料必须采用燃烧性能为A级的材料，加上建筑节能的推广，墙体保温材料尤其是绝热保温要求更高。
　　２. 未来看好的绿色建材
　　环保漆和涂料  传统油漆消费税政策的出台将促使污染环境、有毒的传统油漆产业的整合。在大气治理的倒逼和政策扶持下，水性涂料等环保型涂料将迎来快速发展机遇。
　　太阳能  随着太阳能发电技术的突破和发电成本的大幅下降，未来五年我国太阳能新增装机容量复合增长率为19.8%，远高于全球太阳能市场8.3%的增速。
　　节能型建材  随着节能技术的推广，Low-e玻璃、绝热保温板等节能型建材需求依然旺盛。此外，诸如混凝土添加剂、沥青添加剂、胶黏剂和密封剂等其他节能型建材也有广阔的市场前景。
　　与发达国家相比，我国的建筑节能技术处于初步阶段，规模化效应尚未形成，推广依然存在一定的难度。同时传统建材产能严重过剩且转型升级缓慢，产业结构调整步履艰难、行业内产业发展不平衡的矛盾十分突出。
　　企业应该加强绿色环保产品的宣传力度，让市场更加了解和接受绿色环保产品。随着建材业产业结构调整的加剧，行业兼并趋势明显，对于部分技术上处于领先地位的外资企业来说，可以关注收购兼并的机会。对于产能过剩的行业，部分企业可以考虑在“一带一路”的大方针指引下，去国外建立工厂，寻找新的市场机会。

表1  相关建筑材料产业2010~2014年发展情况

戚沛理　 中国化工信息中心咨询事业部高级咨询师，主要从事建筑建材领域方面的中国市场研究、成本分析等。涉及绿色木质结构建筑、建筑涂料市场、聚氨酯保温材料、地板市场等。