随着美国第三轮对价值2000亿美元的中国进口商品征收关税,美国正在启动美中贸易战的另一个阶段。然而,此次美国将一些化学品排除在最终清单中,修订后的最终关税清单最初的关税税率为10%,预计对全球化工市场的影响有所减弱。
据美国化学委员会(ACC)的一项分析,与最初的关税清单相比,删除了142种化学品和塑料制品,其中塑料制品仅为两种。第三轮征收关税已于9月24日实施,如果不能与中国达成贸易协议,税率将在2019年1月1日起上调至25%。
美国国际贸易委员会(ITC)的数据分析指出,美国最终确定的第三轮对中国进口商品加征关税包括总计1363种化学品和塑料制品,对于该1363种化学品和塑料制品,2017年美国从中国进口额为129亿美元。
按照10%的关税税率,基于2017年进口水平,相当于美国政府对来自于中国的化学品和塑料制品加征了13亿美元关税。按照25%的关税税率,加征关税为32亿美元。然而,未来这些产品的进口可能会大幅下降,从而减少实际的加征关税额。
据ACC分析,美国第三轮关税的最大影响将是来自于中国的塑料制品,2017年美国从中国进口价值约56亿美元的塑料制品;影响排名第二的是有机化学品,2017年美国从中国进口价值约28亿美元的有机化学品。
部分化学品从清单中删除
除氯乙烯单体(VCM)和石蜡外,此次从最终关税清单中删除的产品不包括由安迅思(ICIS)所覆盖的大宗化学品和塑料树脂。根据美国国际贸易委员会的数据,2017年美国从中国进口了829吨的氯乙烯单体(所有美国VCM进口都来自中国),同时从中国进口了9.89万吨石蜡,占美国石蜡进口总量的59%。按金额计算,2017年美国从中国进口了1.265亿美元的石蜡,占进口总额2.313亿美元的55%。
此外,在最终关税清单中删除的还有5组稀土元素,主要用于生产汽油和炼厂级丙烯的催化裂化(FCC)装置。
在大宗化学品和聚合物方面,美国对中国的出口在第二轮和第三轮加征关税行动中受到的影响远远超过中国。7月6日开始实施的第一轮关税行动中,美国对价值340亿美元的中国进口商品征收25%的关税,但未包括化学品或塑料制品。8月23日实施的第二轮关税行动中,美国对价值160亿美元的中国进口商品征收25%的关税,其中包括价值22亿美元的化学品和塑料制品。
中国对600亿美元美国进口商品的第三轮报复性关税的最终清单与最初版本相比商品名录基本没有变化,但其税率从最初的5%~25%大幅降低到5%~10%。
第四轮关税行动正在酝酿中
但这并不是美中贸易战的结束。美国总统特朗普重申,他威胁有可能开启第四轮加征关税行动,要对价值2670亿美元的中国进口商品征收额外关税。这将涵盖几乎所有美国从中国进口的商品,但或将把第三轮已经删除的产品排除在外。