由于看好乙醇汽油的推广前景和利润推动，2017—2019年国内燃料乙醇产能增长较快。随着对乙醇汽油推广前景预期转为谨慎，同时燃料乙醇生产利润降低，行业新进入者减少，2021年我国燃料乙醇行业产能无增长。受原油价格高位的拉动，燃料乙醇需求仍有增长空间。

2022年产能微增

　　2021年国内燃料乙醇总产能为459万吨/年，无新增产能，企业情况见表1。

　　未来国内燃料乙醇行业拟在建项目见表2，尚有部分在建项目将于2022年建成投产，预计2022年我国燃料乙醇产能将达到559.0万吨/年。

行业由供不应求转向供大于求

　　2017—2021年，国内燃料乙醇行业逐步由供不应求转变为供大于求，供需平衡差逐步扩大，见表3。2017—2021年，国内燃料乙醇供应量增速不稳定，主要受利润及乙醇汽油政策变化的影响。2020年国内燃料乙醇企业多数时间处于亏损状态，影响企业生产积极性，产量较2019年有所减少；而2021年产量恢复增长态势，产量为290.1万吨。

　　2017—2021年国内供需变化呈现以下特点： 2017年政府提出计划在2020年基本实现乙醇汽油的全国覆盖，燃料乙醇行业在2017—2019年供需呈现增长态势；2020年受新冠肺炎疫情影响，一季度交通出行减少，同时低油价冲击生物能源行业，燃料乙醇供需齐降；2021年随着国内新冠肺炎控制情况好转，燃料乙醇需求出现刚性恢复，油价重回上升通道，燃料乙醇生产亏损减轻。另外，食用和工业乙醇行业销售压力增大，部分企业生产燃料乙醇积极性恢复，燃料乙醇行业迎来供需齐升局面。

原油价格高位助力生物能源发展

　　乙醇汽油自2019年以来无新增推广区域，燃料乙醇需求主力企业为中石化、中石油、中海油、中化和中航油等主营炼厂，民营炼厂中具备调油资质的较少。2021年原油价格高位，对于生物能源发展有所助力，燃料乙醇消耗量呈现增长态势，达到333.0万吨，较2020年增加56.5万吨。

　　预计未来5年，国内燃料乙醇供应量和需求量将呈现上升趋势，但基于竞争力不强，出口将保持低位。虽然乙醇汽油推广力度减缓，但生物燃料仍有发展空间，燃料乙醇需求预计随刚需增长而增长。2022—2026年国内燃料乙醇供需平衡预测见表4。

　　在国际粮食危机和全球粮食价格飙升的情况下，为保障食品安全，用木薯和其他非谷物生产纤维素燃料乙醇，工业及食用酒精与燃料乙醇之间的转产，以及提高燃料乙醇产量、降低生产成本将成为未来技术的发展方向。