近日，国家发展改革委等十部门联合印发《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》（以下简称《方案》）。2023年首批示范项目申报工作同步启动，各地区报送数量不超过10个。

目前，先进适用绿色低碳技术落地应用面临技术成本高、资金投入大、支持政策不完善等问题，亟需加强支持和引导。《方案》提出将布局一批技术水平领先、减排效果突出、减污降碳协同、示范效应明显的项目，并明确了绿色低碳先进技术示范工程重点方向、保障措施、组织实施方式等。

《方案》将绿色低碳先进技术按照源头减碳、过程降碳、末端固碳分为三大类。

源头减碳类聚焦4个重点方向：非化石能源先进示范、化石能源清洁高效开发利用、先进电网和储能示范、绿氢减碳示范。

非化石能源先进示范项目包括生物天然气示范等；

化石能源清洁高效开发利用示范项目包括煤矿瓦斯高效抽采和利用、油气管网节能降碳、低碳（近零碳）油气田示范等。

绿氢减碳示范项目包括低成本（离网、可中断负荷）可再生能源制氢示范，先进安全低成本氢储存、运输装备研发制造与示范应用，氢燃料电池研发制造与规模化示范应用，纯烧、掺烧氢气燃气轮机研发制造与示范应用，氢电耦合示范应用等。

过程降碳类提出工业、建筑、交通3个领域关键技术类别的同时，还提出减污降碳协同和低碳（近零碳）园区2个重点方向。

工业领域示范项目包括先进低碳石油化工、现代煤化工、绿色生物化工示范，可再生能源与石化化工生产系统耦合等。工业领域示范项目能效水平应不低于行业标杆水平。

低碳（近零碳）产业园区示范项目系统运用非化石能源开发、综合能源系统和智慧微网建设、能源系统优化和梯级利用、工艺流程再造、产业间物质流循环耦合、碳捕集利用与封存（CCUS）等多种方式，实现产业园区深度减排，建设绿色低碳产业园区。

末端固碳类提出全流程规模化CCUS示范、二氧化碳先进高效捕集示范、二氧化碳资源化利用及固碳示范3个重点方向。

全流程规模化CCUS示范项目以石化、煤化工、石油开采等行业为重点，选择产业集聚度高、地质条件较好的地方，建设若干全流程规模化CCUS 示范项目。对于石化、煤化工、石油开采行业，项目年捕集利用与封存量不低于50万吨，原则上应配套建设二氧化碳输送管道。

二氧化碳先进高效捕集示范项目采用新工艺、新设备、新型溶剂或材料，实现低浓度二氧化碳高效低成本捕集的先进技术示范项目。

二氧化碳资源化利用及固碳示范项目包括二氧化碳制备合成气、甲醇等液体燃料、聚合物材料等化学利用，二氧化碳人工生物转化，二氧化碳矿化固定等。

《方案》提出三方面支持举措。一是资金支持。对属于固定资产投资项目的示范项目，统筹利用现有中央预算内投资渠道积极支持符合条件的示范项目，将符合条件的示范工程基础设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围。同时，鼓励各地区通过预算内投资及其他财政资金渠道，加强对示范工程建设的支持。二是金融支持。加强金融税收政策支持，积极发挥碳减排支持工具、气候投融资等绿色金融产品作用，引导金融机构为符合条件的项目提供资金支持，并落实国家首台（套）重大技术装备等保险补偿机制。三是其他要素保障。加强用能要素保障，将碳减排效果作为节能审查的重点考量因素；加强用地要素保障，鼓励地方探索弹性年期出让、长期租赁、先租后让、租让结合等灵活的土地供应方式保障用地需求。

《方案》提出了各重点方向和保障措施的部门分工，并明确了项目组织申报、项目遴选推介、项目管理、经验推广等环节的工作要求。

来源：中化新网