2024年

是国家发改委等九部门发布实施《关于进一步加强塑料污染治理的意见》的关键年。中国作为世界上最大的纸浆模塑生产国，经过近40年的发展，纸浆模塑行业涵盖了食品包装、工业包装、农业包装、医疗包装、娱乐玩具、建筑材料等多个行业和领域，目前国内年产能约为200万吨，纸浆模塑生产企业数量增长到4200家。2013—2024期间纸浆模塑行业发展迅猛，其复合增长率超过了18.28%，逐步形成了以广西、广东、浙江、山东为核心的纸浆模塑产业集群，行业的发展在市场增长、技术研发、设备更新等方面迎来了国内外快速发展的爆发期。

国内外纸浆模塑企业百花齐放

　　纸浆模塑行业近年来的快速发展离不开有利的因素和条件。首先是政治因素（Political）：政治因素对纸浆模塑产业的影响主要体现在禁塑限塑和《巴黎协定》中碳达峰的政策法规、政府支持和国际贸易等方面。特别是第五届联合国环境大会通过决定形成终止塑料污染的决议文书，各国政府对环保、可持续发展等问题愈加重视，有力地促进纸浆模塑产业的发展。国内自2020年国家发改委等九部委联合发布“限塑令”已经有5个年头，其中海南、山西、河南、山东、河北均已经立法，但从整体禁塑、限塑实施情况来看未达到实际效果。据北京市塑料污染治理执行情况调研报告发布会资料显示：以北京、上海为主要市场的一线城市出现了禁而不止、死灰复燃的现象，禁塑之路道阻且长！

　　其次是经济因素（Economic）：经济因素对纸浆模塑产业的影响主要体现在市场需求、原材料价格和人力成本等方面。随着消费者对环保和可持续发展的关注度不断提高，纸浆模塑制品的市场需求将逐渐增加，预计2025年纸浆模塑市场需求容量将会超过70亿美元。然而，原材料价格和人力成本的持续上涨也将对纸浆模塑企业的生产成本造成竞争压力。

　　再次是社会因素（Social）：社会因素对纸浆模塑产业的影响主要体现在消费者需求、文化和生活方式等方面。伴随着90、00后消费主体的成长，全球的消费方式正在悄然发生变化，快节奏、高频率、冷灶预制菜成为了他们最主要的生活方式。因此，消费观念的转变有力地刺激了纸浆模塑制品的市场需求。

　　最后是技术因素（Technological）：市场需求是行业发展的根基，那么技术因素就是纸浆模塑行业快速发展的强心剂。随着市场需求不断地增长，纸浆模塑产品已经被广泛地应用于食品、工业、医疗、农业、娱乐玩具、建筑材料等多个领域，对产品的使用性能提出了更高、更多的要求，从而促生了国内外更多的高校院所投入到技术的更新与研发中。据统计，2020—2024年以来是纸浆模塑行业历史上在技术研发、效率提升、工艺完善、产品更新等方面发展最快的5年，技术领域的投入为纸浆模塑行业的快速发展插上了科技的翅膀！

　　纸浆模塑行业的快速发展已成必然趋势，但局限于纸浆模塑行业成本的压力，在国内建厂选址方面更加侧重于接近原料产地、劳动力密集且低廉、临近港口等便利因素，形成了以广西、云南甘蔗渣，四川、安徽竹纤维，山东、河北麦草纤维为原料集中地的生产企业集群；泰国、越南、印度、墨西哥、埃及等国家在中国购买生产设备，引进生产技术，逐步形成了以劳动力低廉为主要方向的生产型企业集群；同时欧洲瑞典、德国、芬兰等国家还形成了以技术研发、设备和产品创新为主要方向的科研型产业集群；蓝海的市场需求和技术革新使得纸浆模塑的发展正在以星火燎原的强劲之势不断涌现。

全产业链纸浆模塑第一股上交所敲钟上市

　　2024年9月20日，可降解纸浆模塑餐饮具制造商浙江众鑫环保科技集团股份有限公司（简称“众鑫股份”）在上海证券交易所主板挂牌上市，成为国内以纸浆模塑为主业的首家上市公司。众鑫股份是一家专业从事自然降解植物纤维模塑产品研发、生产和销售的高新技术企业，拥有年产12.3万吨自然降解植物纤维模塑产品的生产能力。众鑫股份进入纸塑产品生产领域只有8年的时间，作为全产业链从事纸浆模塑的实体生产企业能够顺利上市，为纸浆模塑行业注入了新的发展动力，推动了社会资本和科研力量向纸浆模塑行业的倾斜，有助于纸浆模塑形成行业聚合力，推进行业规范化、标准化的发展步伐。

美国双反，会不会是纸浆模塑发展史上最大的“压力”

　　美国商务部于美国时间2024年10月29日发布公告，对原产自中国、越南热成型模塑纤维产品正式发起反倾销、反补贴调查（简称“双反调查”）。此次美国商务部发布的“双反调查”尚处于立案调查阶段，调查结果尚需等待进一步调查后作出最终裁定。初步估算，中国出口产品可能面临高达604.4%的关税，越南出口产品的关税可能高达 328.52%。笔者认为，纸浆模塑行业此次遭遇“双反”其根源还在于中美关系没有在“甜蜜期”，美国想通过贸易战的方式遏制正在中国快速崛起的纸浆模塑行业。餐饮行业将成为纸浆模塑包装最大的增长点，特别是在欧美市场。虽然美国餐饮市场规模庞大，增长潜力巨大，但由于欧洲即将出台更严格的环保法规，因此欧洲市场对纸浆模塑包装的采用速度可能会更快。此外，高端和小众市场对纸浆模塑包装的需求也十分旺盛，这些消费者更愿意为环保产品支付更高的价格。而美国为了应对经济下行的强大压力，可能再次退出巴黎协定。美国反复自导自演“进群退群”，自行解除了头上的紧箍咒，很大程度上是在为其经济复苏做一些政策性和理论性的铺垫。因而纸浆模塑的企业应多元化的国际市场合作，减少对美国市场的依赖，开发多领域的应用，努力降低生产成本，提高国内内循环的消费能力，促进行业多条腿走路的良性发展模式。

终结塑料污染的协议终是“业未竟，愿未了”

　　2024年11月25日至12月2日，塑料污染政府间谈判委员会第五次会议（INC-5）在韩国釜山召开。此次会议汇集了来自178个成员国的1400余名谈判代表，以及来自政府间组织、联合国机构、非政府组织以及媒体的2300余名代表参会。此前在第五届联合国环境大会通过了第5/14号决议，决定在2024年底前制定一项关于塑料污染，包括海洋塑料污染在内的具有法律约束力的国际文书(简称文书)。在本次INC-5会议期间，各方代表充分阐述了各自的观点和主张。支持限塑的国家和环保组织认为：限制塑料生产对公约的成功至关重要。尤其是在塑料产量急剧增长的背景下，任何没有生产限制的条约都可能无法有效解决塑料污染问题。然而，沙特等石油生产国则表示了对提案的反对，认为塑料生产和石化行业对其经济至关重要，主张将精力集中在解决塑料废弃物的管理和回收上。

　　此次会议虽然在部分技术问题上取得一定进展，但在核心议题和利益主张方面仍然面临重大分歧难以弥合，充分反映了塑料污染问题的复杂性。笔者认为：如果想达成终结塑料污染的全球性协议，首先发达国家必须做出表率，拿出切实可以推进的决心和雄心，当环保与利益发生冲突时，利益要做出适度让步；其次，发展中国家和欠发达国家要积极遵守和履行禁塑限塑的条约，尊重文书公约的公信力，落实法律约束力。再次，发达国家与欠发达国家之间要形成紧密合作，发达国家应积极向欠发达国家提供技术、资金、人才、能力建设等方面的支持，确保文书在全球层面有效实施。总的来说，塑料污染每延迟一天都是对人类的伤害，呼吁环保人士在休会期间提出更多关于治理塑料污染方案，期待2025年终结塑料污染的决议终将花熟蒂落！

纸浆模塑行业发展未来可期但道阻且长

　　1.特朗普上台后美国政策对纸浆模塑行业的影响

　　特朗普上台后，全球政治经济格局或将迎来新一轮的变动，这些变动无疑会对各行各业产生深远的影响，纸浆模塑行业也不例外。作为环保包装产业的重要组成部分，纸浆模塑行业在近年来取得了显著的发展，然而，特朗普上台后的一系列政策调整和市场变化，可能会为该行业带来新的挑战与机遇。

　　首先，从关税政策的角度来看，特朗普政府以贸易保护主义著称，曾多次对中国商品加征高额关税，纸浆模塑产品也不例外。在特朗普的第一个任期内，中美贸易摩擦不断升级，纸浆模塑行业作为出口导向型产业，受到了一系列的冲击。如果特朗普再次上台，继续推行贸易保护主义政策，那么中国纸浆模塑产品的出口将面临更大的压力。关税的增加将直接导致中国纸浆模塑产品在美国市场的售价上升，进而影响到产品的竞争力。此外，特朗普还可能采取其他贸易壁垒措施，如反倾销、反补贴调查等，进一步限制中国纸浆模塑产品的进口。

　　另一方面，虽然中美贸易摩擦不断，但中国的出口总额仍然实现了稳步增长。这主要是因为中国出口商品具有较强的价格优势和完整的产业链优势。特朗普上台后，如果采取更加激进的贸易保护主义政策，可能会引发全球贸易体系的重构，进而影响我国纸浆模塑企业的出口。

　　需要注意的是，特朗普政府对环保政策的态度相对较为宽松，未来极有可能会退出《巴黎协定》。这可能会导致美国国内环保标准的降低，从而影响到纸浆模塑行业的可持续发展。纸浆模塑行业作为一种环保包装材料，其生产过程需要严格遵守环保标准和碳足迹的要求，以确保产品的安全性和环保性。如果美国国内环保标准降低，那么这可能会引发一些环保问题，如废水排放、废气排放等，进而影响到纸浆模塑行业的声誉和市场前景。

　　2.干法（直压法）有望成为纸浆模塑行业发展新质生产力的聚焦点

　　随着全球碳中和和碳达峰要求的实施，各国对碳足迹的核查成为产品环保性的重要衡量指标。纸浆模塑行业发展以来最大的痛点问题就是耗能占比较大，因此也即将迎来节能降耗的新挑战。当前欧盟一些国家开始着手研发新技术、新工艺，其中瑞士PULPAC的干法直压工艺成为最关注的行业焦点。该工艺具有流程短、效率高、速度快、能耗低等优点，完全颠覆了传统湿法生产工艺，极大地降低了生产过程中的热能和电能，降低了生产成本，对纸浆模塑行业的发展具有颠覆性的作用。国内山东智沃机械设备有限公司早在2018年率先与瑞典PULPAC、德国BL公司进行了深度合作和技术交流，并对工艺技术的发展提出了建设性的意见。该工艺和设备目前已经被日本等发达国家引进使用，中国纸浆模塑必须紧跟发展势头，大力发展低能耗、低成本的新质生产力，从而提高市场的持续竞争力。

　　3.以竹代塑战略将会促进国内纸浆模塑市场的新增长

　　众所周知，在全球范围内塑料污染已成为一个严峻的环境问题，对生态系统和人类健康造成了长期而深远的影响。面对这一挑战，中国作为环保事业的积极参与者和创新引领者，提出了"以竹代塑"的创新思路。为深入推进塑料污染全链条治理，加快推动“以竹代塑”发展，2023年，国家发展改革委等部门印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》。2024年4月22日，“全球战塑”成为第55个世界地球日的主题。“以竹代塑”可以从源头上减少塑料垃圾的产生，是加强塑料污染全链条治理的有效途径，是生态产品价值实现的具体举措。毛竹、慈竹广泛分布在我国四川、浙江、安徽、福建、广西、广东、云南等地，具有生长周期短、生长速度快、产量高、来源广泛、价格低廉等特点，再加之竹纤维具有纤维长度好、硬度强的优点，因此成为纸浆模塑行业中重要的原料。随着近几年甘蔗浆纤维价格的持续上涨，竹纤维的价格成为了行业青睐的新秀。据行业生产成本统计：使用食品级化学和半化学竹浆纤维比同类型甘蔗浆纤维每吨可节省7.5%和12.8%的生产成本，极大地提高了纸浆模塑市场的竞争力。未来以竹代塑战略的实施和工业体系的建立，将会有力地促进纸浆模塑行业的快速发展，特别是在工业包装、娱乐玩具、建筑材料等非食品级的使用领域将会发挥出其有力的成本优势。同时，有利的政策优势也将会扩大投资者对纸浆模塑行业的资本流向，也会为全球生态环境的改善带来积极的影响。

　　纸浆模塑行业的发展虽然前景广阔，但发展之路也不是一蹴而就的。各国之间应加强技术交流与合作，直击行业发展的痛点因素，提高行业的科技内涵力，让其在代塑、减塑、降塑、禁塑过程中更具竞争力。