可持续航空燃料（SAF）一般是指满足可持续性标准的来自生物质或废弃物的航空燃料，其理化特性与传统航空燃料相似，可以与现有航空燃油进行掺混甚至100%使用。针对《巴黎协议》全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2℃内、努力将温度上升幅度限制在1.5℃内的目标，国际民用航空组织（ICAO）承诺在2050年实现全球航空业净零排放。根据国际航空运输协会预测，到2050年航空业65%的减排将通过使用SAF来实现，由此可见，SAF应用将成为解决航空碳排最有效的手段。

我国SAF进入试点应用阶段

　　国内目前已投产SAF生产企业有6家，分别为中国石化镇海炼化、易高环保、君恒生物、海科化工、嘉澳环保以及鹏鹞环保（详见表1），生产路线均为脂肪酸加氢工艺（HEFA）工艺，产能以原料进料量计约为95万吨/年，可生产SAF40万~50万吨/年。其中，中石化镇海炼化、河南君恒、海新能科已获得中国民航局适航审定司发布的生物航煤适航证书，但2024年国内产能仍处于千吨级试生产阶段，部分企业仅进行投料试车。

　　国内市场需求方面，国航、东航、海航、国泰航空、南航等多家航空公司相继完成可持续航空燃料验证飞行，SAF主要为镇海炼化、君恒生物等企业供应。2024年9月18日，国家发展改革委、中国民航局在北京举行了SAF应用试点启动仪式，国内SAF进入试点应用阶段。第一阶段为2024年9—12月，国航、东航、南航从北京大兴、成都双流、郑州新郑、宁波栎社机场起飞的12个航班正式加注了可持续航空燃料，并且部分航班开始常态化加注国产SAF。

国内产能正在快速布局

　　随着航空业碳减排的推进，在未来潜在政策引导和支持下，SAF供需两侧均有快速增长的潜力。目前我国SAF规划产能总计约580万吨/年（详见表2），根据开工建设情况，预计2025年SAF装置总潜在产能（以原料进料量计）可达250万吨/年左右，可生产SAF110万~150万吨/年，届时供应量可满足我国当年航煤总需求量的2%~3%。

2025年或将规模化生产应用

　　国内2025年有望实现初步商业规模的SAF使用。2022年《“十四五”民航绿色发展专项规划》发布，提出力争2025年SAF消费量达到2万吨以上，“十四五”期间消费量累计达到5万吨。2023年工业和信息化部、科技部、财政部、民航局联合印发《绿色航空制造业发展纲要（2023—2035年）》，提出到2025年，实现使用SAF的国产民用飞机示范应用。2025年SAF加注试点应用也将进入第二阶段，参与航司等单位将逐步增加。目前中航油等航煤供应商以及镇海炼化等生产企业正在积极完成“十四五”目标，预计2025年国内航煤消费量为2万~4万吨，国内企业或将规模化生产以满足航煤需求，但产能利用率总体较低。未来SAF产业化推进方面，我国尚没有明晰的战略定位、发展规划和稳定配套政策支持，SAF长期发展尚不明朗。