据安迅思休斯敦7月18日消息，美国化学理事会（ACC）表示，制定全国性再生塑料标准将有助于企业更高效地回收废塑料，从而降低成本，增强其在原生树脂供应过剩市场中的竞争力。ACC近日公布了一项三点计划，旨在简化企业回收废塑料并将其转化为再生塑料的流程。此外，ACC还在众议院能源和商业委员会的听证会上作证，呼吁通过立法推动相关标准落地。

美国亟需全国性再生塑料标准

　　目前市场上虽有不少再生塑料，但许多品牌和加工企业仍受困于再生塑料质量参差不齐、成本过高及生产应用难度大等问题。ACC认为，聚焦废塑料回收与基础设施建设，有望改善这些困境。

　　ACC指出，全国性再生塑料标准应实现三大目标：确保美国家庭都能参与回收体系；明确“再生塑料”及“回收含量”的定义；扩大并升级废塑料回收基础设施。废塑料是生产再生塑料的原料。若回收成本下降且原料质量提升，再生塑料将更易与原生材料展开竞争。

　　美国议员已就再生塑料政策采取初步行动。2024年，《回收基础设施与可获得性法案》（RIAA）和《回收与堆肥责任法案》（RCAA）获得跨党派广泛支持，但最终未能通过。同年，另一项跨党派法案《加速塑料循环经济与回收创新法案》提出，要求联邦环保机构制定全国性塑料回收标准，并设定目标：到2030年，塑料包装中的消费后再生（PCR）材料占比不低于30%。

各州监管碎片化的隐忧

　　ACC认为，若缺乏全国性政策，各州将各自出台规则，形成“拼凑式”监管体系，推高企业合规成本。

　　目前，美国已有7个州通过了与生产者延伸责任（EPR）相关的塑料包装法案，5个州通过独立法案，对塑料产品的消费后再生料最低含量提出要求。

化学回收需全国性标准

　　ACC提出，美国应制定塑料化学回收的全国性标准。化学回收是一系列技术的统称，指通过分子级别的分解处理塑料，涵盖热解、溶解、甲醇解等工艺，不同工艺的生产效率和环境影响差异显著。

　　ACC认为，需将化学回收定义为“制造过程”，以便利企业建厂。目前，这一属性认定由各州自行决定，已有25个州将化学回收归类为制造过程（而非废物管理）。

　　艾森伯格表示，企业倾向于在认可化学回收为制造业的州建设工厂。工厂建成后，企业仍需确保其产出能纳入消费后再生料使用要求及生产者延伸责任法规的统计范围。

全球塑料条约可助力美国政策

　　艾森伯格称，正在谈判中的全球塑料条约或可成为美国推出更多政策的起点，通过创造市场信号刺激需求。若全球塑料条约包含再生料含量及生产者延伸责任相关条款，ACC等行业组织可援引这些条款，推动国内政策跟进。再生料含量政策能创造需求并释放市场信号，鼓励企业投资废塑料回收与加工。

　　艾森伯格透露，ACC已向特朗普新政府阐释美国参与全球塑料条约谈判的重要性，目前看到的回应令人鼓舞。