继2019年新增产能534万吨（同比增长21.2%）之后，2020年我国乙烯又将迎来史上产能投运最多的一年，预计有685万吨新增产能投产，产能同比猛增22.3%。1月13日下午，中国石油集团经济技术研究院在北京举办的《2019年国内外油气行业发展报告》（以下简称《报告》）发布会上，专家指出，国内炼能过剩趋重并有向炼化一体化下游低端扩展之势，乙烯产能已稳居世界第二位，但大而不强的局面亟需扭转。

2025年产能有望居全球之首

 　　《报告》指出，随着民企的崛起和外资的进入，国内炼油和乙烯能力重又进入新一轮较快增长通道。2019年，我国炼油能力自2014年后再次快速增长，全年新增2850万吨，均来自民企，总能力升至8.6亿吨，其中乙烯总能力首破3000万吨，炼化能力过剩愈演愈烈。
  　　2019年，国内新增乙烯产能534万吨，同比增长21.2%。新增产能逐渐由原先的以油基为主转向油煤气基并举。因大量乙烯装置投产，2019年乙烯产量2058万吨，同比大增11.8%，较上年增速提高10.5个百分点。乙烯表观消费量2319万吨，同比增长11.0%，自给率达88.7%。
  　　按在建/拟建和规划的项目测算，到“十四五”结束的2025年，我国乙烯产能将超过美国，达到5000万吨，跃居世界第一位。

正视大而不强的现状

　　 《报告》认为，当前我国乙烯业仍存在大而不强的问题，主要表现在以下四方面：
  　　一是从原料看，国内乙烯业存在原料成本高、环境压力大、轻质原料主要依赖进口、风险较大等问题。尽管近年来我国乙烯原料轻质化进程加快，但与中东、北美主要采用廉价乙烷作原料相比，国内装置在成本上处于劣势。煤制烯烃路线虽是中国特色，但投资大、能耗和水耗高、排放量大；而轻烃裂解装置原料极为单一，存在较高风险。
  　　二是从产业布局和结构看，我国乙烯下游产业存在集约发展程度低、产业集群化不够。产品同质化严重等问题。
  　　三是我国乙烯业在绿色、规模化发展方面与国际先进水平相比仍有较大差距。我国乙烯能效水平与国际先进水平相比总体仍存在15%左右的差距，企业总体平均规模低于世界先进水平。煤制烯烃绿色发展方面面临的挑战更为严峻。
  　　四是我国乙烯及下游产业自主创新不足仍是最大短板。不少关键核心技术仍为国际石油石化公司所垄断，国内企业仍处于世界石化产业链的中低端。

由大变强做好四项工作

　　 “十四五”期间，抓好全产业链的转型升级，实现由大做强是我国乙烯行业的重中之中。
　  　对此，《报告》建议：一是加快乙烯行业差异化、高端化发展；二是加快乙烯与配套产业集聚发展；三是全方位促进乙烯行业绿色发展；四是加快乙烯及下游产业积极参与“一带一路”国际合作。