11月22日召开的国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国危险化学品安全法（草案）》（以下简称《危化品安全法》），决定将草案提请全国人大常委会审议。

　　危化品安全是防范化解重大风险的重中之重。应急管理部印发的《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》提出，到2025年，防范化解危险化学品重大安全风险体制机制法制不断健全；到2035年，危险化学品安全生产责任体系健全明确并得到全面落实，重大安全风险得到有效防控等。

强化企业主体责任和源头治理

　　当前，我国危化品安全生产正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键期。《危化品安全法》的制定和实施，表明国家对危化品行业安全管理的高度重视。

　　会议指出，要时刻绷紧危化品安全这根弦，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强生产、储存、使用、经营、运输等全过程的安全管理。要强化企业主体责任，落实政府监管责任，加强跨部门、跨区域联合执法，坚决防范遏制重特大事故发生。

　　作为我国支柱产业之一，化工产业在保障国家能源安全、推动相关产业发展和实现绿色转型方面发挥着至关重要的作用。然而，危化品具有易爆、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险特性，在其生产、储存、运输、废弃处置等环节存在较高风险，一旦发生事故，往往会造成严重的人员伤亡、财产损失以及环境污染。

　　化工装置设备安全关系着行业本质安全水平。当前，我国部分20世纪建设的化工装置设备已运行较长年限，安全保障能力下降，加之监测监控设施不完善、安全间距不足等问题，安全风险隐患叠加并进入集中暴露期。对此，应急管理部等四部门联合印发《化工老旧装置淘汰退出和更新改造工作方案》。基于此，会议提出，要强化危化品安全源头治理，提高从业人员专业技能，用好大规模设备更新政策，加快推进化工老旧装置淘汰退出和更新改造，最大限度降低安全风险。

对化工行业的五大影响

　　专家表示，《危化品安全法》的出台，将对化工行业带来以下影响：

　　一是将进一步促进危化品企业更重视安全生产，全面提升危化品行业的安全管理水平。在《危化品安全法》的强制干预下，企业为了满足法规标准，会更加积极地探索和应用新技术、新工艺、新材料，以提高危化品生产、储存、运输等环节的安全性和环保性，从而推动整个行业的技术创新和进步。

　　二是将进一步加快推进危化品行业化工老旧装置淘汰退出和更新改造，促使企业加大对设备更新的投入，引进先进的生产设备和技术，提高生产过程的自动化、智能化水平，有效降低因设备老化带来的安全风险；提高生产效率，降低生产成本，增强企业的市场竞争力，推动行业向高质量、高能效方向发展。

　　三是通过加强监管和规范市场秩序，将有效减少化工安全事故的发生，降低行业的风险水平，增强国内外投资者、消费者及社会各界对危化品行业的信心，为行业的健康发展创造良好的外部环境。

　　四是将推动危化品企业在安全生产、技术创新、管理水平等方面展开公平竞争，存在安全管理不善、技术落后等问题的企业将被逐步淘汰。这有利于行业资源向优势企业或者国央企集中，有助于企业做大、做优、做强，进而具备国际竞争力。

　　五是将带动相关产业的协同发展，进一步促进化工设备制造业的繁荣，推动化工安全检测技术、化工安全咨询服务、化工安全培训服务的发展，形成一个相互促进、共同发展的产业生态系统，为经济增长创造更多的动力和机遇。